巴西弹劾总统Q&A 8大问题一次就看懂
巴西政治危机专题之五（中央社巴西利亚16日综合外电报导）巴西众议院弹劾案特别审查
委员会已表决通过建议对总统罗赛芙展开弹劾程序，最高法院也于15日驳回罗赛芙力阻弹
劾案的最后一搏，众议院预定17日举行关键表决。
罗赛芙（Dilma Rousseff）面临的指控为，2014年10月竞选连任前违反预算法，数以百万
计巴西人呼吁将她弹劾，并逮捕前总统鲁拉（Luiz Inacio Lula da Silva）。
以下根据英国广播公司（BBC）等媒体汇整出巴西面对的种种难题，以及罗赛芙连任成功
后的施政不力之处：
1.罗赛芙遭指控的罪名为何？
罗赛芙据传挪用国有银行资金，掩饰预算短缺，被控违反财政法规。
此外，据说她窜改公款帐目，使她的政府的经济表现似乎优于以往，以提高她连任成功的
机率。
批评者表示，她违反巴西财政责任法，应该下台。罗赛芙否认有任何不法，并指这项弹劾
程序形同政变。
2.谁想拉她下马？
弹劾罗赛芙的诉请案由3名律师比古多（Helio Bicudo）、 朱尼奥（Miguel Reale
Junior）和巴斯考（Janaina Paschoal）提出，其中现年93岁的比古多曾是罗赛芙所属劳
工党（Workers' Party）的党员。
比古多指出，劳工党已从原本“以协助民众为创党宗旨的社会主义政党，变质为只为少数
追求权力者利益服务的党”。
这项诉请案由众议院议长古尼雅（Eduardo Cunha）受理。古尼雅曾是罗赛芙的盟友，但
已摇身一变，成为抨击她砲火最凶猛的人之一。
头号政敌泰梅尔（Michel Temer）也希望罗赛芙落马。根据巴西宪法，罗赛芙若遭停职或
弹劾，副总统泰梅尔将代理总统职务。
3.巴西人民怎么想？
罗赛芙施政满意度大跌，从2013年3月的最高峰79%，重挫至今年3月的10%左右。
巴西大城已举行过多场大型抗议活动，要求她请辞；但是，也有一些规模较小的示威表达
力挺她的立场。
许多巴西人对巴西政坛严重的贪腐感到厌烦，不过，继任顺位前3名的政治人物也因涉嫌
管理不当或贪污而接受调查，似乎没有一个党未受到指控。
4.接下来发展为何？
众议院全院将从4月15日起讨论罗赛芙的弹劾案，预计17日表决弹劾程序是否应进行。
若取得2/3票数同意，将交付参议院讨论此案。参院届时将投票决定是否认为应审理弹劾
案。
假使表决过关，参院的审理将接着交由最高法院首席大法官李万度斯基（Ricardo
Lewandowski）主持。最后，参院将表决是否弹劾罗赛芙。
5.弹劾关键数字？
众院有512名议员，表决赞成弹劾的票数若达2/3，即342票，此案将送交参院。
参院81席须有41席赞成，弹劾审理才能持续下去。若有54名参议员投票赞成，罗赛芙将遭
到弹劾。
6.支持罗赛芙的力道有多强？
罗赛芙的劳工党在众院占57席，预计会与她站在同一边。她需获得172票，才能阻止弹劾
案推进到下一阶段。
日前脱离执政联盟的巴西民主运动党（PMDB），在众院拥有最多的69席，该党表示将会解
释其立场。
立场中间偏右的第2大党进步党（PP）党魁表示，党内意见分歧。
巴西媒体民调显示，众院仍有超过100名议员举棋不定。
7.罗赛芙若被弹劾 接替人选为？
根据巴西宪法，罗赛芙若遭停职，副总统泰梅尔将担任代理总统。不过，泰梅尔也和罗赛
芙一样遭控操弄政府帐目，面临弹劾程序。
继任顺位第2名是众院议长古尼雅，他因被控收贿数百万美元正接受调查。
下一个顺位是参院议长卡列洛斯（Renan Calheiros），可是他也因牵涉国营巴西石油公
司（Petrobras）大规模贪污丑闻而遭到调查。
这3人皆隶属巴西民主运动党，他们均否认受到的指控。
8.弹劾案有可能不成立吗？
是的。倘若众院表决有1/3反对弹劾程序进行下去，这项程序将遭撤销，罗赛芙继续在位
。
罗赛芙也有两次上诉的机会。
如果众院表决通过将此案交付参院，她可以在那个时间点向最高法院提出上诉。
如果参院弹劾她，她也可以上诉。罗赛芙已说过，假使程序走到那个地步，她打算这么做
。（译者：中央社徐崇哲）
http://www.cna.com.tw/news/aopl/201604170063-1.aspx