标题:州议会选区划分依据总人口数 美国联邦最高法院判决捍卫“票票等值”信念
新闻来源:风传媒 http://www.storm.mg/article/98735
“一人一票，票票等值”被视为是民主国家常见的投票原则，美国联邦最高法院4日以8票
支持，0票反对的票数，驳回《厄文维尔控诉艾伯特》（Evenwel vs Abbott）一案，要求
美国各州议会的选区还是必须根据总人口数来划分，而非仅依据具选举权的人口数进行划
分。
中央地方都有依据
美国联邦宪法规定，国会众议院选区以居民人口划分，但对各州议会选区并无明确要求。
根据最高法院1964年的一项判决，各州应按“一人一票”（one person, one vote）原则
划分人口相当的州议会选区，但判例中并未说明的是，划分依据是居民人口还是选民人口。
为此，2位德州选民上诉联邦法院，认为其所在选区拥有58万4000名合格选民，但却由于
总人口数较少只能选出一个议员，相邻选区仅有37万2000名选民，照样还是选出一个议员。
认为此种划分方式有违“一人一票”原则，令他们的选票价值只有相邻选区的一半，因此
向最高法院提起诉讼，要求各州改以选民数量划分选区，此举也获得一个名为“公平代表
项目”（Project on Fair Representation）的保守团体支持。
不具选举权不该被歧视
此案承审的大法官金丝伯格（Ruth Bader Ginsburg）在判例中阐明，选区的代表应该为
所有的居民服务，而非仅仅为那些合法的选民或登记参选的选民服务。
亦即，州议会选区的划分应该依据人口普查的总人口数，无需依据选民数目，金丝柏格认
为，不具选举权的美国子民在很多政策辩论中也同样具有重要的利益，不能被排除在外。
目前美国所有的州，都是根据全州的总人口数来划分选区，联邦国会选区亦然。
总人口数中包括数百万无权参与选举的民众，例如儿童， 合法移民和无证移民，监狱的
囚犯和被剥夺了公民权的人，除了囚犯之外，大多数不具投票权的美国人大多居住在城市
中，他们的权利也是美国社会应该重视的一环。
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※ 编辑: bestclarinet (114.24.199.204), 04/05/2016 23:55:07
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