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标题: [新闻] 韩国打击中国越境渔船 灭绝式捕捞引众怒
时间: Sun Mar 20 22:14:33 2016
韩国打击中国越境渔船 灭绝式捕捞引众怒
2016年03月20日 大纪元时报
http://img.epochtimes.com.tw/upload/images/2016/03/20/188692_medium.jpg
中国一艘远洋渔船涉嫌在南美阿根廷水域非法作业捕鱼，日前遭到阿方海岸
警卫队开火击沉，船上人员获救。（网络图片）
【记者周慧心／综合报导】中国渔民3月14日在阿根廷海域越界捕捞，后遭阿
根廷海警击沉事件引争议。而长期受中国渔民越界捕捞困扰的韩国，近日也
决定严打，除了将依法逮捕船长，还扣船直至交足罚款才放行。韩国之所以
发怒，皆因中国渔船采取“灭绝式”的方式进行捕捞，令生态受到严重伤害
。
韩国针对中国渔船进行“反击”
最近韩国国民安全处海洋警备安全本部对外公开《加强处理未缴纳保证金的
中国渔船计划》，此计划从3月起施行，对那些因“非法捕捞”而遭到扣留的
中国渔船，如不缴纳罚款，将会持续被扣留，直到韩国法院做出判决为止，
且被扣留期间，这些渔船将不能进行捕捞作业。
该法律程序最少要一年半，这对中方船主将是巨大损失。新法还规定，若船
主不交罚款则交法院判决，判决后还不交钱，涉事渔船将报废处理。
而此前韩国的做法是逮捕船长，涉事渔船和其他船员则强制驱逐，不予追究
。此举常被船主利用，宁可让船员“以身顶罪”或“誓死抵抗”也不交钱，
渔船回去照常捕捞。
韩国统计，每年被韩海警扣留的中国渔船多达三、四百艘，去年就有378艘，
且逐年上升。韩国之所以制定新规定针对中国渔船，皆因其采取“灭绝式”
的捕捞方式，令当地生态受到严重伤害。
中国近海已成“海洋荒漠”
中国渔船频频越界到韩国及其它国家非法捕捞，是因为中国近海已无鱼可捕
，这与中国渔民竭泽而渔的捕捞方式有关，各种“断子绝孙”式的捕具，令
人瞠目结舌。
中国海洋大学教授陈大钢曾表示，中国近海90%以上的海域早已变成“海洋荒
漠”，根本无鱼可捞。造成海洋渔业资源枯竭的原因，就是中国渔民“灭绝
式”的作业方式，追着鱼群打捞、哪里有鱼就往哪里跑，发现一种鱼，几天
内就干掉，这种“断子绝孙”的做法，也难怪中国近海会成为“荒漠”。
东森新闻网评论说，中国渔民间各种狠毒的捕捞渔具层出不穷，就连微生物
和鱼苗也通通不放过，如此破坏大自然、不懂得爱护地球，最终中国渔业也
将会受到大自然的反扑，自食恶果。
远洋捕捞引邻国恼怒
3月14日，中国渔船“鲁烟远渔010” 在阿根廷专属经济区内捕鱼，被阿根廷
海岸警卫队击沉，所幸落水30余名船员均被救起，无人伤亡。这是继近年中
国渔船在韩国、印尼、菲律宾等国海域附近发生冲突后的最新一起冲突，中
国远洋捕鱼问题也逐渐成为国际社会各方关注的焦点。
早在1997年，中共政府针对近海资源枯竭之势，鼓励发展远洋捕捞，从此中
国渔民跨国捕捞范围越来越广，虽然与南北韩、日本、越南等少数几国签约
，但许多中国渔船都是无证越界捕捞。
据香港《苹果日报》数据，从2004年到2008年5年间，共有2,196艘中国渔船
未经许可进入韩国水域非法捕鱼，被捕中国船员达20,896人，仅保释金就交
了213.55亿韩圜（约1.5亿港币）。韩国规定非法捕鱼须缴3,000万至5,000万
韩圜（约20万至33万港币）罚款，所以中国渔民常会“誓死抵抗”。
根据欧盟报告，2000～2011年间，中国渔船光在西非北部海域的IUU （非法
、未报告、不受规范）行为就有2648起。绿色和平的数据显示，2000～2006
年，以及2011～2013年期间，中国渔船在毛里塔尼亚、塞内加尔等西非六国
共被发现183起涉嫌违法捕捞行为，31%的船只多次发生违法捕捞行为。
涉远洋非法捕捞行动的企业以山东省为多，大连连润、大连博远等企业榜上
有名。非洲捕鱼违法行为中也出现了央企的身影。2014年中水集团 59 艘在
非洲捕捞作业的渔船中，就有 46 艘涉嫌总吨位欺骗行为，其中44艘涉嫌少
报渔船总吨位，累计共 6757.7 总吨未上报。
根据绿色和平的数据，中国在非洲的462艘远洋捕鱼渔船，几乎全是在中国已
被逐渐淘汰的破坏性底拖网渔船。这在中国地方官媒的报导中也得到了印证
。
浙江广源渔业老板方盛华2015年5月在接受浙江在线采访时毫不隐藏地说，他
们赴安哥拉的五艘渔船“都是大型围网船，捕捞方式对海洋杀伤性较大，因
此围网船已被列入一打三整治范围，要求三年内必须进行更换。 ”“与其坐
以待毙，不如把国内过剩产能转出去”。
据《金融时报》报导，所谓“产能转移”，其背景是2012年中国远洋捕鱼战
略的升级。浙江于2012年出台了远洋渔业发展“十二五”规划，战略是舍近
（减近海捕鱼规模）求远（发展远洋渔业）。山东省2015年提出 “海上粮仓
”战略，设立了3.2亿引导基金，并透露该省远洋渔船已达434艘，在建远洋
渔船36艘，已批待建远洋渔船44艘。
国际海域捕鱼作业情况复杂，远洋捕鱼偶尔越界进入经济区是正常现象，但
系统性、有规律性、成群结队地越过分界线捕鱼，不免让人质疑其中的动机
。根据欧洲议会、绿色和平组织的报告以及国内外媒体公开报导综合分析，
除了上述具体捕鱼行为的违法外，渔业靠财政资金维持、监管落后等深层次
的体制原因，也造成了远洋捕鱼冲突。
http://www.epochtimes.com.tw/n161184.html