美俄滥用否决 联合国无力平乱
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8832123.shtml
【联合报╱编译王丽娟／报导】
2014.07.28 02:41 am
联合国安全理事会讨论乌克兰危机、以巴冲突和叙利亚内战时并非无感，却始终无能化解
这些冲突。纽约时报报导，安理会十五个理事国并不是漠不关心，而是过度关心自己，导
致联合国无能。
最近几天在安理会会场，美国驻联合国大使提及马航MH17坠毁时语音哽咽，荷兰外交部长
提及有人拔走马航罹难者婚戒时怒不可遏，巴勒斯坦大使报告这波以巴冲突的儿童死亡人
数时瞬间变得安静。
纽时说，俄罗斯与美国在上述的三大冲突中都有重大利益，而安理会五个常任理事国在安
理会享有否决权，让俄、美、英、中、法有权否决安理会的任何行动。冷战结束以来，美
国在安理会否决过十四个决议草案，多数与以巴冲突相关，俄国则否决十一个与盟国有关
的草案。
廿五日卸任的法国驻联合国大使艾侯说：“危机发生，若其中涉及某一重大强权的国家利
益，他们即会试图将安理会的干预封杀出局。”他说，联合国变成“只能处理不涉及任何
人利益的危机”。法国在冷战过后从未在安理会动用否决权。
以巴的廿天冲突已造成上千巴人死亡，但上周并未有人代表阿拉伯国家就此冲突在安理会
散发草拟的和平解决方案。上周末，安理会说，将静待美国国务卿柯瑞推动的停火协议结
果，再作行动。
在乌克兰危机上，安理会似乎也无法政治解决该问题。纽约大学国际合作中心分析家高恩
称，乌克兰危机是俄罗斯与西方国家的一场代理战争。
至于叙利亚，因为俄国支持阿塞德政府，已否决四项相关决议案。
高恩指出，近几月，联合国证明，他们在平息怒火上，动作要比平息战争来得有效快速得
多。
安理会接连通过两项决议，派遣国际调查人员赴马航MH17失事现场与授权对叙利亚反抗军
地区运送人道援助。高恩称这两者都是“权宜之计”，也是政治解决更大冲突的“缓兵之
计”。
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