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中天新闻
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快讯／地方补助款遭砍636亿 吴宗宪依“克扣罪”告发！
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王鼎钧
中央政府总预算遭在野党删冻，行政院砍了地方政府补助款，国民党立委吴宗宪今（26）
日在司法委员会，当场告发政府公务员涉嫌违法克扣地方补助款，可能构成《刑法》第
129条第2项“违法抑留克扣罪”，以及《贪污治罪条例》第6条1项1款之抑留克扣罪，要
求检察官、调查局、廉政署依法查办。
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国民党立委吴宗宪（右）。（图／中天新闻）
“这不是预算调整，而是违法剥夺！”吴宗宪指出，今年的中央总预算创台湾史上新高，
总支出高达3.13兆，中央却片面删掉全台地方政府的补助款636亿，宜兰县便一口气被砍
了25.5亿。
吴宗宪表示，这笔补助款已通过立法院三读、总统公布，是《预算法》第2条所明订具法
律效力的“法定预算”。根据释字520号解释理由书及协同意见书，行政机关“必须”依
法执行，并没有拒绝执行法定预算的宪法法源依据，否则不符合依法行政。
吴宗宪说，回顾民进党1月在脸书作的图表，纵使造谣蓝白删预算，却也将这一点标示得
非常清楚：“立法院不可能删冻中央给地方的一般性补助款、计画补助款，及公务员的薪
资等法律义务支出，且蓝白在野党，对于地方补助款，根本一毛都没删，因为这些都是中
央法定支出。”
吴宗宪还说，依据宪法147条，中央本应谋求地方经济发展，地方补助款乃宪法义务，竟
还违反《财政收支划分法》第30条第3项：“补助不得低于前一年度”的规定。不论是中
央总预算案还是新修正的《财划法》，两者都已经立法院三读通过、总统公布，纵使提释
宪，在被宣判违宪以前，法律效力“不受影响”。所以说，执政党也不要再扯释宪当借口
，行政院主计总处现行的作为，就是违法。
因此，吴宗宪今天在委员会当场告发政府公务员涉嫌违法克扣地方补助款，可能构成《刑
法》第129条第2项“违法抑留克扣罪”，以及《贪污治罪条例》第6条1项1款之抑留克扣
罪！
吴宗宪表示，主计长过去曾任职于台南市政府主计处，想必非常清楚这些钱都是地方政府
撑起教育、社福与基础建设的基础财源，是用来帮孩子吃营养午餐、改善校舍、补助弱势
津贴和做基础建设的。这是地方的救命钱、育儿钱、教育钱，结果现在却被民进党政府“
违法没收”了。
吴宗宪说，主计长当然也该知道，像宜兰、苗栗这类人均负债全台最高的县市，根本已经
结果主计总处不仅未与地方沟通，还能轻描淡写说“不够可以去借（举债）”？说这是冷
血行政我都觉得太轻了。政府砍了地方补助款，等于是“底层可以没饭吃，但中央不能少
了那636亿”，完全是肥中央、瘦地方。
吴宗宪进一步表示，这不是只有宜兰的问题，而是全国22县市人民的共同权益。补助款不
是中央的赏赐，而是法律明定的义务。行政机关不能选择性执行法定预算，更不能以政治
操作剥夺地方资源。这不是财政技术问题，是赤裸裸违法，是对宪政秩序与地方自治精神
的践踏。
吴宗宪批评，“吾赖”政府竟然无视法定预算的约束，违法克扣补助款，致使如此重大的
公共利益损害，他也在此告发政府公务员涉渎职罪，并要求检察官、调查局、廉政署依法
查办。
吴宗宪强调，当政府带头违法，法治社会就已开始崩解；当中央集钱集权、以钱控政，地
方自治不再，独裁将成为事实。我们不能沉默、不能退让，唯有坚定抗争，守住法治的最
后底线！请不要让“依法行政”变成历史名词。
5.附注、心得、想法︰
※ 40字心得、备注 ※
幸好有吴宗宪委员翻阅法条，终于抓到民进党政府犯法的罪责，苛扣地方政府预算、打压
地方自治，检调再不调查立案，只会坐实民进党打手的事实