听证会上承认经营失当的中天还有明天吗？
全面真军
2020年10月26日NCC举办了中天新闻台换照听证会，邀请中天新闻台及关系企业、证人、7
名鉴定人到场对中天新闻台换照一事陈述意见，给予评价，其中最受瞩目的是蔡衍明亲自
出席。我们曾经质疑过蔡衍明不敢出席，我们在此郑重更正。
蔡衍明先生是个好汉，直接站出来输赢，我们佩服。佩服归佩服，好汉归好汉，但在策略
面上来说，这无疑给了中天重重一击，造成中天电视新闻部总监梁天侠自爆自己在蔡衍明
与新闻主管的微信群组中，更让中天董事林柏川不得不说出中天曾被旺中集团“邱佳瑜”
直接介入的真相。
换照与否考量什么？
这个议题我们不断的重复在说，这次也不例外，要搞懂这是一个“换照审查”而不是“撤
照审查”，依据相关办法，评分之审查基准包括就中天新闻台前次取得执照后第4年到第
5.5年（2018年底至2020年初）的各项表现占40%，对于中天新闻台未来六年的营运计画书
占60%。
因此，本次听证会很大的观战重点就是NCC如何调查2018年底至2020年初中天新闻台的营
运是否出了问题，也同时评估这些问题到底有没有被中天电视台加以检讨以及改善，如果
中天新闻台问题不断又毫无改善之作为，那么中天新闻台就难以通过换照审查。因此本次
听证会的询答，议题几乎都集中在中天新闻台的自律内控机制、编审机制、独立审查人机
制、涉己新闻处理以及报导是否合于自身提出制播准则等。
当然还有一点最重要的，2018年底至2020年间，中天新闻台有没有被不当介入？是否有人
左右了中天新闻台的新闻制播，这样的事情还会不会随时发生？
蔡衍明有没有介入中天？
或许有人会觉得蔡衍明出钱为什么不能介入中天新闻台？这里最核心的问题是，NCC对新
闻频道的监理，非常重视股东不能介入新闻制播。从来不会有一个新闻台老板、大股东可
以对新闻部所制播的新闻内容，与新闻主管们进行讨论与联系，否则就是高度干预了新闻
自由。
在听证会中，NCC委员询问蔡衍明有没有指挥新闻制播，蔡衍明起初用一年只有两次拜拜
会到中天新闻台带过。但NCC委员马上以蔡衍明自己在Youtube节目中提及每个月会跟所有
新闻主管开会一次追问，蔡衍明马上澄清说那不是开会而是“沟通”，但也承认沟通中有
讨论到新闻制播的内容，甚至以蔡英文请厨师的新闻举例，说明自己有时会对新闻内容跟
主管“说一下”，这是蔡衍明自爆的开始。
NCC委员接着问，蔡衍明平时那么忙，是如何跟主管沟通，是不是透过微信群组。吃了诚
实豆沙包的蔡衍明直接承认有微信群组的存在，会透过微信群组与新闻主管讨论新闻方向
。此时在一旁的中天新闻部总监梁天侠见情况不对，跳出来切割说“蔡衍明先生说的是他
与中时的沟通方式，不是中天”，但委员接着询问梁天侠是否也在群组内，乱了方寸的梁
天侠沉默三秒后缓缓道出“我也在群组里”，到这边已经完全去了了。
蔡衍明不但自爆承认与新闻主管间透过微信群组“沟通”，连想要切割的中天新闻部总监
都不小心脱口自己也在群组中，这还不够罪证确凿？还是其实那只是中天内部的团购群组
？
中天被高度介入积重难返
听证会中，NCC委员进一步询问蔡衍明有没有指派中天新闻台以外的人督导中天新闻台？
蔡衍明并没有正面回答。 但中天新闻台林柏川董事则是直接承认，旺旺中时媒体集团的
副总裁邱佳瑜有督导中天新闻台，这里是最致命的错误。虽然全世界都怀疑蔡衍明一直接
指挥管理中天新闻台，但没有人有证据，但却在中天新闻台董事口中直接被证实。这样的
一轮问答之下，证实了旺中集团的邱佳瑜就是造成韩天新闻台的重要推手。
NCC委员又询问，依照中天的自律内控机制，即使是中天新闻台的总经理跟董事长都不能
参与中天新闻的制播，为何不是中天新闻台员工的邱佳瑜却可以参与新闻制播，中天新闻
台仅回应，因为旺中集团媒体副总裁很大啊。 这一句出来后，对中天新闻台的打击相当
惊人，简直是直接承认中天新闻台前几年的荒腔走板来自于外部力量，而这个外部力量是
旺中集团副总裁邱佳瑜。邱佳瑜完全凌驾了中天新闻台的编审制度、独立审查人制度。
2018至2020的失序
听证会上，中天对于编审制度、独立审查人都难以有效说明，特别是对于2018年至2019年
单一人物报导比例过高的事情，更是无法自圆其说。举例来说，NCC的委员提问：“过去
曾经有接近9成的新闻都是韩国瑜的新闻，这个比例是否符合中天新闻台自己定的新闻制
播规范以及制播准则？”，NCC委员并没有认定中天新闻台是否比例过高，而是希望中天
新闻台自我评价如此比例是否符合其内部准则。中天新闻台对此竟然不敢明确回答是或否
，而是顾左右言他。
NCC委员继续追问，为何中天新闻台的自律、内控机制在过去那段时间没有作用，此时中
天新闻台竟然放弃治疗回应说：“所以过去的团队已经全部撤换掉了”，这里是很大的一
个战略失误，因为中天新闻台等同于承认过去一段时间内自律、内控机制完全没有运作，
这样的回答可以说直接放弃了四十分。
各界不看好中天新闻台换照
前一次换照，中天新闻台在NCC的轻放下，以“附加附款”的方式续命。而显然未落实当
时附款，甚至后来表现荒腔走板、成为人民口中“红媒”的中天新闻台，于本次换照时自
然备受检验，但除了国民党诸如罗智强等人打预防针说中天必然会被撤照外，没有任何人
有此把握。而公听会后情势逆转，只要认真看完听证会的人都知道，中天新闻台大概真的
完蛋了，而且完蛋的原因是蔡衍明、林柏川与梁天侠等人自爆出的真相。
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