有心人挑起花生之乱，产地价瞬间雪崩，农委会每公斤67元保价收购，呼吁农民勿抛售
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上下游记者 林珮君
一个谣言竟让本土花生价格雪崩！网传一张明（109）年度的花生关税配额“权利金”决标单，被有心人士渲染成“进口花生价格”，不少盘商借此压低收购价，使得花生产地价格大跌，11月初“产地议价”每公斤约78元，到了11月中旬竟跌到每公斤60元。至于“全国市场拍卖价”今日（22）日也跌落至每公斤43元，花生农大叹苦不堪言。
农委会主委陈吉仲连日亲上火线迎战“花生之乱”，宣布政府将以每台斤40元（每公斤67元）价格收购，并媒合加工厂启动购贮及加工措施，希望尽快稳定花生产地价。目前参与协助收购的包括虎尾农会、北港农会和元长农会，其余产区的农民可跨区联络莿桐合作农场、东石杂粮生产合作社和子茂生产合作社等单位，陈吉仲呼吁农民切勿恐慌、不必贱价求售。
事实查核：网传决标单上的“31元到38元”指的是“进口权利金”标售价格，仍须加上“进口到港价”，实际花生进口每公斤成本要价65-81元。
一个谣言竟让本土花生价格雪崩！网传一张明（109）年度的花生关税配额“权利金”决标单，被有心人士渲染成“进口花生价格”，不少盘商借此压低收购价，使得花生产地价格大跌，11月初“产地议价”每公斤约78元，到了11月中旬竟跌到每公斤60元。至于“全国市场拍卖价”今日（22）日也跌落至每公斤43元，花生农大叹苦不堪言。
农委会主委陈吉仲连日亲上火线迎战“花生之乱”，宣布政府将以每台斤40元（每公斤67元）价格收购，并媒合加工厂启动购贮及加工措施，希望尽快稳定花生产地价。目前参与协助收购的包括虎尾农会、北港农会和元长农会，其余产区的农民可跨区联络莿桐合作农场、东石杂粮生产合作社和子茂生产合作社等单位，陈吉仲呼吁农民切勿恐慌、不必贱价求售。
事实查核：网传决标单上的“31元到38元”指的是“进口权利金”标售价格，仍须加上“进口到港价”，实际花生进口每公斤成本要价65-81元。
农委会澄清：进口花生每公斤成本价64-81元
对此，农粮署澄清，此张标单为明（109）年花生关税配额权利金决标纪录表，并非实际进口价格，“网传花生进口价格每公斤30余元，完全与事实不符”。
农粮署副署长苏茂祥解释，花生为关税配额产品，每年配额数量5,235公吨，配额内的进口花生除了采购成本外，一到海关还要加上到港价（24.5元/公斤）、关税25%，以及进口权利金，计算下来每公斤要价64.5元（每台斤38.7元）；而超出配额的进口花生更要加上配额外关税，相当于进口价每公斤66.5元（每台斤39.9元），倘若总进口数量超过基准量，即启动特别防卫措施（SSG）、再加徴配额外关税之33.3%。
苏茂祥强调，权利金标售就是为了加强关税保护机制、提高进口成本，减少对我国花生市场的冲击。而国内农产品的关税配额标售由财政部在前一年度8月公告，进口权利金则于11月中旬开标，明年度花生关税配额进口标售已于本年度11月12日开标完成，标售价格介于每公斤31.3-38.8元之间（平均为34元），“这上面写的31元到38元指的是进口权利金标售价格，合计起来进口花生每公斤成本要价64-81元，根本不是谣传的30余元！”
此外，为避免进口花生影响国内产期价格，农粮署从今年起将关税配额之进口期由原本的1月至9月，调整为1月1日至5月31日、以及8月1日至10月31日等两个期间，以避开国内产期，保护国内花生产业发展。
中央每台斤40元（每公斤67元）保价收购 农会3社场协助参与
为了平复“花生之乱”，农委会连三天下产地灭火，农委会主委陈吉仲20日宣布启动“收购计画”，以每台斤40元（每公斤67元）保底收购，防范不肖盘商操作、稳定产地价格。截至今（22)日，已有四个农会、三个合作农场愿意进场协助，包括虎尾镇农会收购500公吨、北港乡农会和元长乡农会各100公吨、仑背农会收购150公吨，以及莿桐合作农场、东石杂粮生产合作社和子茂生产合作社等，未来还可能再增加。
“只要收购价格在每台斤40元以上，农委会补助集运费每公斤2元、冷藏费每公斤1元（至多三个月），等于最高每公斤补助5元。”农粮署署长胡忠一解释，农委会将辅导农会和合作社先释出夏季蔬菜的仓储空间来冰存花生，并补助冷藏电费，以及媒合脱壳场和加工厂接手，做成花生粉、花生油等产品，也鼓励农会像虎尾镇农会开发自己的花生品牌。花生可冰存三个月以上，农历年节在即、花生用量需求大增，不怕销不出去的问题，他强调“保价收购”后续的仓储管理、行销通路都已拟好相关配套。
农委会：收购数量无上限、品项无特定
“保价”消息一出，云林县长张丽善立即在脸书贴文批中央，指控农委会只侷限在特定乡镇以及特定花生品项做收购，也抱怨收购量太少、无法满足在地需求。对此，胡忠一澄清，并未限定收购品项，而是“因地适宜”，北港、元长农会主要种植黑金刚，虎尾多产油豆，故收购品项就以该区大宗栽种品种为主，其他农会和合作社场则无特别限制。
农委会这几日已邀集云林县所有花生主要产地农会代表召开会议，但部分农会不愿参与收购计划，官方“只能尊重”，但他强调除了虎尾、北港、元长、仑背农会所在地以外的花生农，可直接联络上述三间合作农场，不必担心跨区农会不受理收购的问题，购贮期间从本月20日起至12月20日为止。
陈吉仲：假消息被有心人士炒作，伤害农民权益
陈吉仲也回应，“原则上就是每一个有花生产地的乡镇，都会有一个单位来收购，数量是先规划出来，但（收购数量）没有上限。”但还是要达到一定品质者，若花生夹杂物或病虫害荚过多，将回归市场机制与农民议价购贮。他呼吁农民切勿恐慌、低价求售，应专注在花生品质及安全的管理，也要求盘商应以合理价格稳定市场。
“全世界最多假消息在台湾，台湾最多假消息在农业部门，农业部门最多假消息在这个地方（指云林）。”陈吉仲日前南下云林和农民面对面，指出政府每年都会在前一个年标售下一年度的配额标案、自加入WTO后此作法行之有年，不明白为何这次适逢选举、就被有心人士拿出来炒作，用不实消息误导大众，也伤害了农民权益。
鼓励契作、开办生产登记制度 酋w花生产销
“很少作物会像花生这样，越到产期末端、价格越低。”胡忠一指出，花生采收后对于温度、湿度都很敏感，农民收成后铺在空地日晒，只能等盘商来喊价，而“越等收购价越低”，因为花生在常温中无法久放，越放品质越差、价格就不好，农民也受预期感和危机感折磨。
为了缩短花生从采收到进入冷链或加工手续的时间，以及稳定花生价格和畅通产销管道，他预计于下周提出“花生政策”：未来申请“对地绿色环境给付”（注）的花生田，必须有签订契作合约（例如与农会、合作社场或其他产业团体契作），方能领取补助，同时也要登记栽种面积，方便农政单位统计产量、调节产销。
他解释，农民若只是等待收购、变量较多，容易被盘商垄断、价量都可能被炒作，唯有跟收购主体签约、稳定收购，对农民才有保障，建立契作之集团化生产模式也才有助于提升花生产业竞争力
同时，“花生生产登记制度”也要同步着手，要让生产面积、品质、价格、进口量等资讯全部公开透明，加工厂才会放心接手，“资讯越不透明、越容易混水摸鱼，可能盘商说多少就多少钱，相反的，资讯透明了，加工厂才方便排生产线、接订单，才能解决花生‘产跟销’的问题。”
一期作花生生长期约120-140天，三月起陆续播种，胡忠一表示下周会进一步研议相关细节，确保合作社或农会皆能用合理价格与农民契作，预计明年初就会开始宣传此政策，希望让明年一期作花生就按照此模式生产。
4.附注、心得、想法︰
云林张家真棒