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信传媒
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经济部于今年3月14日，以迅雷不及掩耳的速度，让亚洲水泥取得矿业法最高20年的矿权
展限，整个通过的时间仅有短短的3.5个月，而且还在矿业法等多项法规修正前迅速通过
。地球公民、蛮野心足今日联合召开记者会点名，以政务委员张景森为首的行政院，相当
积极的为亚泥展限“乔事”、排除障碍、带头违法架空国家法治的行为，行政院及张景森
必须出来面对。
张景森做领头羊，架空法条保障亚泥
立法委员高潞·以用指出，原民会多次以公文提醒政府，矿业权者申请矿业权设定或展限
时，应该要咨商并取得原住民族或部落同意才能实行，然而身为行政院政务委员的张景森
却在去年11月亚泥送审前，召开了“研商矿业案件践行原住民族基本法第21条规定之时点
会议”，该会议做出了“限缩原基法第21条的适用范围”的结论，意思就是仅止于新增的
矿权与矿业用地，排除既有矿场于矿权展限时必须践行的咨商同意程序。
换句话说，张景森曲解原基法的行为，不仅违背行政程序法第11条明确规范管辖法定原则
在先，还让经济部用会议纪录来当亚泥无须践行原基法第21条的“法源依据”。
高潞·以用进一步指出，原本咨商取得同意是原基法在有大型开发等外来侵害出现时，保
护原住民及部落权益的条款，然而为了让亚泥顺利延展矿权，行政院和张景森竟然曲解法
条，完全不顾当地居民的安全以及环境保护。
政府遇到财团就硬不起来
事实上，政府遇到亚泥就软脚的情况已经不只这一次了。台湾蛮野心足生态协会秘书长谢
孟羽表示，早在1997年亚泥第二次申请展限审查时，当时的政府就明确表示，由于亚泥采
矿区位于原住民保留地，因此亚泥必须依环评法进行环评，然而环保署却于1999及2000年
推翻了之前政府的认定，认为矿业权的展限只要不扩大用地范围就不用环评。
结果多年后的今天，就算已经政党轮替了，同样的情况还是一再发生。谢孟羽表示，政委
张景森与林万亿所主导的一场协调会议，推翻原民会的见解，改称矿业权展限不用践行原
基法第21条，让亚泥再度过关。对此，谢孟羽进一步说明表示，民间团体反对的并不是“
采矿”这件事，是反对为了“采矿特权”或“无限上纲”的经济发展，而无视人民的基本
人权和环境保护。“政府应该硬起来，该怎么做就怎么做，而不是遇到财团就软脚。”谢
孟羽说。
亚泥案爆发的这几个月里，经济部主张矿权展限是旧权利的延续，为“降低产业不确定风
险”，矿业法第31条与第47条两大霸王条款没有修正必要，且基于“信赖保护”，无需适
用矿权设定之后的各种环境、人权法规。
政府总是挺财团，小老百姓的权益摆哪里？
地球公民基金会专员潘正正对此表示，亚泥的这起事件，充分反映了台湾现有矿业法制、
政策的问题，政府总在为亚泥这样的特定财团大开制度后门，让外界不禁怀疑这其中是否
有政商利益的关系，矿务局也完全无法发挥政策引导的功能，形同虚设。
在过去20年间，老矿场(矿业用地)总是可以有各种“正当理由”避掉环评，造成全台湾的
188个现役矿场，同时也是归属于亚泥的矿场，只有13%受过环评检视。然而随着这些矿场
的矿源逐渐枯竭，各个用地开始有了扩大面积的需求，因此是有接受环评的必要性，结果
现在却出现了矿场为了逃避环评，从既有矿业用地上压榨出所有剩余价值，宁可开挖效益
不佳的尾矿也不愿意规划新矿场的奇景。
多年后，被亚泥驱离自己土地的太鲁阁族人已经凋零了近八成，第一代仅存两位阿嬷，这
些族人要的不多，只是希望能拿回土地所有权状，能够在有生之年回到自己的家。环团呼
吁政府应该有积极的作为，谨慎考虑矿业法的修订，以捍卫小老百姓们的基本权益。
4.附注︰
听说前瞻也是这家伙搞的...