https://www.chinatimes.com/newspapers/20260910000511-260120
04:10 2026/09/10 中国时报 丁上程 、 刘宇捷
谷立言：国防支出占GDP5％还不够
美前官员：无人载具预算过关 只是一垒安打
根据行政院甫通过的116年度国防预算与特别预算占国内生产毛额（GDP）比率约为3.93％
，副总统萧美琴9日强调，包括不对称战力、更强大的防空体系及能够支持战力的国防工
业，皆需要庞大预算支持，她并重提赖清德总统允诺将国防支出提升至GDP的5％；但美国
在台协会（AIT）台北办事处长谷立言认为，提高至5％还不够，除增加武器装备，也必须
强化国防工业，以确保战时持续补充作战能力。
国防安全研究院昨日举行“2026台北安全对话”论坛，萧美琴、谷立言皆受邀出席。
萧美琴表示，赖清德承诺在民国119年前将国防支出提高至北约标准，约GDP的5％，这是
必须努力达成的目标，政府会持续与社会大众对话，说明这项投资如何提升国家安全。
萧美琴说，政府已向立法院提出无人机防御采购计画的追加预算，寻求在国内制造包含滨
海监侦型、攻击型无人机及小型自杀无人艇等各式无人载具；长远来看，无人载具“去红
”与“在地化生产”是产业目标。
谷立言则直言，维持和平需要更高的国防支出，赖政府虽承诺将国防支出提高至GDP的5％
，“但这还不够”，台湾政府负债占GDP比率在先进经济体中相对较低，经济及政府收入
成长强劲，除增加武器装备投资，也须强化国防工业基础，以确保战时持续补充作战能力
。
他也说，台湾恢复一年期义务役后，正逐步重塑地面部队规模与战备，建议可借镜以色列
，将后备部队视为国防核心，持续延长教召时间；此外，台湾女性从军比例已高于日本及
韩国，与美国相当，也是尚待进一步运用的重要国防人才。
美国国防部前印太安全事务首席助理部长罗耶尔强调，台湾必须提出足以加速达成国内无
人机生产的预算和计画，近期宣布的2400亿元无人载具预算固然值得肯定，但仍低于许多
人的期望，所以此预算只是“一垒安打”，而非“全垒打”。
他认为，台湾可以成为非红供应链下的高品质无人机主要供应商，但必须专注且积极采取
各项行动，强烈鼓励立法院在国防方面推动更具规模的国内无人机产业计画，并全面提高
国防预算、专注发展关键系统，以争取建立威慑与稳定的时间。