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1.媒体来源:
中天新闻网
2.记者署名:
林保宏
3.完整新闻标题:
政院不副署立院8法案　卓荣泰自比宪政守门员：“补行副署”刀架脖子也办不到
4.完整新闻内文:
行政院长卓荣泰上任2年多来，对于立法院通过的法8度拒绝副署，引发在野党抨击。对此
，卓荣泰近日接受网络节目专访时回应，依据《宪法》规定，总统收到立法院三读通过的
法案后，须在10日内完成公告程序，期限一旦经过就无法补办，犹如超过上诉期间就不能
再上诉，要求补行副署是“自始不能成就的条件”，“即使刀架在脖子上，也办不到”。
卓荣泰在接受节目专访时，详细阐述行政院与立法院的权责区分。他指出，依据《宪法》
及《预算法》规定，行政院负责编列预算，立法院则负责审议，两者权责应有明确区分。
卓荣泰表示，立法院不能未经行政院同意，直接透过法律案增加政府重大支出，若确有政
策需求，应先征询行政院意见、确认财源，必要时再进行修法。
目前行政院已累积8度不副署立法院三读通过的法案，包括财政收支划分法、眷村条例、
不当党产条例、立法院组织法、儿少成长及未来帐户条例、卫星广播电视法、有线广播电
视法，以及广播电视法修正案。卓荣泰强调，若这8项法案全数通过，将导致党政军介入
媒体、国家财政纪律更加恶化。
对于行政院过去的救济程序，卓荣泰提及曾针对财政收支划分法提出覆议，并清楚指出公
式错误与分配不均等问题，但仍未能改变立法院决定。他认为，若救济程序已无法发挥作
用，行政院仍对可能破坏体制的法案保持沉默，将“愧对法律、愧对宪法”。
卓荣泰自比为宪政守门员，指出“我既然要守住这个宪法的大门，所有的球就会对着我打
”，强调即使守门员受伤倒下，仍会有千千万万个守门员接着上场，“我们守住的是宪法
大门；如果这个门不见了，这场比赛也就毫无意义”。
针对“恶法亦法”的论点，卓荣泰认为这种说法由立委自己说出来是最大的讽刺。他举例
说明，若未来国军对中共效忠的罚则修法，行政院版本为七年，立法院若要降为5年，届
时若不副署将没有罚则，可能必须让法律生效，再寻求修法。
被问到在野党是否会对行政院施加政治压力要求副署时，卓荣泰直言“没办法”，强调这
个条件在《民法》上属于“致死不能成就的条件”，应该视为无条件，再施加政治压力也
不可能完成。
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