台中工厂数居六都之冠…经济效益却落后 议员揭陷“三低困境”
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联合报／ 记者余采滢／台中即时报导
中市经发局宣传“2024年固定资产投资金额 4649 亿元六都第一”，市议员施志昌直指市
府长期以文宣过度包装施政成果，刻意营造台中经济一片荣景的假象，但根据经济部数据
显示，台中市工厂普遍面临“每家平均获利低落”、“劳工每人产值落后”与“研发投入
六都垫底”的困境，整体产业结构正面临严重空洞化的危机。中市经发局指出，持续辅导
台中工厂转型。
施志昌分析经济部调查数据显示，台中市虽然拥有高达1万8809家工厂，工厂数量六都之
冠，甚至比桃园多出将近7千家，但全年总营收仅有2兆4804亿元，产业的实际经济效益，
远落后于桃园市的4.48兆元与高雄市的3.12兆元，甚至比工厂家数只有台中一半的台南市
2.56兆元还要低。
施志昌指出，若将总营收除以工厂家数，高雄市每家工厂平均收入达3.82亿元，桃园市为
3.79亿元，台南市2.75亿元，而台中市平均每家收入仅1亿3187万元，在六都中排名倒数
第二，仅胜过新北市。
此外，台中市43.6万名制造业基层劳工辛勤工作，平均每人创造的营收仅568万元，远低
于高雄的1006万元与桃园的818万元，显示产业无法创造高附加价值，直接导致基层劳工
薪资长期难以大幅提升。
施志昌要求市府应自筹专款预算成立“台中市在地产业高值化与研发转型特别基金”，针
对非科学园区的传统制造业、精密机械与自行车等产业，提高研发补助与智慧化升级津贴
比重。市府必须拒绝重中科、轻地方的资源分配偏颇，针对海线与山屯等传统工业区及未
登记工厂合法化园区，制定专属公共设施改善与技术辅导计画，协助在地供应链链结半导
体与 AI 产业需求。
另外，市府应主动跨局处整合，链结在地大专院校与大甲高工等技术高中，建立产官学合
作平台，并打造前瞻技术与智慧制造育才基地，为在地企业培育并留住高端研发人才，彻
底翻转台中制造业低毛利代工的命运。
中市经发局长张峯源表示，台中制造业确实面临了K型经济的影响，没有吃到AI红利的工
厂，获利能力确实比较差。但危机也是转机，并持续辅导台中的工厂转型。