蓝营要南市府开罚台糖 绿反击：看到过期牛奶没通报要罚消费者吗？
2026-08-04 15:21
联合报／ 记者吴淑玲／台南即时报导
台南市议会民进党团总召李宗翰表示，食品安全当然要追究责任，但责任必须依法、依制度
，国民党团认为“下游只要知道上游有问题，就要承担法定责任”，那不只是个案争议，而
是整个食品安全管理制度都将被改写。食安要追究的是源头责任，而不是为了政治攻防任意
扩张，把责任无限延伸到每一个知道讯息的人。
李宗翰指出，国民党团今天主张，台糖知悉上游原料异常却未通报，因此应受处罚。李宗翰
反问，如果照这样的逻辑推演，民众在便利商店看到架上的牛奶过期，没有立即向主管机关
通报，是不是也要检讨消费者？如果不是，那就代表制度本来就存在责任界线，不能因为个
案就任意改变责任分配，更不能把知情者一律等同于责任人。
民进党团表示，若国民党真的认为这是未来食品安全制度的新方向，欢迎提出完整的自治条
例，明文规定所有下游业者，只要发现上游产品有问题，都负有法定通报义务。但“发现问
题的人要承担更多责任”，最容易产生的后果，就是大家倾向少验、少查、少留纪录，以避
免增加自己的法律风险。
治理经验都显示，这类惩罚诱因只会削弱自主查验，而不是强化食品安全。国民党今天为了
替台中事件寻找新的政治攻防方向，却提出可能导致制度失衡的主张，令人遗憾。
民进党团强调，“真正应该守护的是食品安全制度，而不是政治口水”。正如台中市长卢秀
燕过去竞选时曾强调的精神，问题发生在哪里，就应该从哪里开始追究责任。
本案首先应厘清的是中联的商业责任，以及源头所在地主管机关在监督的政治责任；至于主
动通报，更应建立鼓励自主揭露、鼓励风险通报的制度，而不是用惩罚下游的方式制造寒蝉
效应。
若让企业相信“验出问题的人反而要承担更多风险”，长远而言，不利于企业自主查验，也
不利于整体食品安全。真正值得鼓励的，是像其他主动检验、主动揭露异常的业者一样，建
立一个让资讯能及早浮现、及早处理的制度，而不是让愿意查验的人承担更多风险。
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台糖算是一般消费者吗？而且这是什么破脑比喻？牛奶过期消费者肉眼看得出来，有苯骈芘
的毒油肉眼看得出来吗？