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民进党全代会明登场 蔡英文连3年缺席、陈水扁会到
2026-07-18 13:30 联合报／ 记者蔡晋宇／台北即时报导
民进党全国党代表大会明天登场，重头戏是改选中执委、中常委，与主管党纪的中评委，根
据党章规定，具有前党主席身分，是当然党代表，有投票权。据了解，前总统蔡英文将连续
3年不出席全代会，另一位前总统陈水扁受访则表示，他会去投票。
全代会将改选中执委、中常委，也是兼任党主席的赖清德总统上任后的第三次全代会，目前
评估党内权力结构大致不变，10席票选中常委中，泛赖系预计能掌握6到7席，非赖系阵营则
有英系、苏系、高雄市长陈其迈、台南市长参选人陈亭妃，将集结力拼3到4席中常委。
蔡英文在赖清德正式接下党内一把手后，就不再出席民进党全代会，民进党人士说，蔡英文
的态度一直很清楚，国家只有一位总统，已经卸任了就尽量不碰党务。党内人士解读，蔡英
文尊重现任总统赖清德领航国家，不希望让外界有卸任后还指点江山的观感，但从赖清德上
台后，英系势力衰退、蔡英文也不出席全代会，同样反映出现在民进党就是赖清德时代。
党内人士表示，蔡英文不出席全代会主要有两大考量，首先是蔡英文卸任后并未寻求在党内
持续保有影响力，如今党内“英系”也不代表蔡英文；再者，全代会的“派系感”太浓，中
执委、中常委改选派系间互相厮杀，蔡英文原本就对党内派系文化不感兴趣，卸任后自然也
远离党务。
不过，蔡英文虽然不出席，英系和非赖阵营还剩下多少影响力，仍是本届全代会各界观察重
点。派系人士表示，过去小英时代，英系有时还能奥援其他派系，保有两席中常委，但从这
次党代表得票估算，力守两席中常委已是极限，其他则要看陈其迈系统加上陈亭妃系统票源
，有无再凑出一席中常委的可能性。
陈水扁同样具有前党主席身分，按照党章是当然党代表，对改选中执委、中常委、中评委有
投票权。前年党职改选，陈水扁也现身全代会，但并未发言，在柯建铭陪同下，投完票就离
开；今年全代会又适逢党职改选年，陈水扁已证实，明天他会北上投票。
党内人士表示，这次的中常会、中执委组成后，其中一项重要任务是负责2028年总统大选提
名，泛赖系能稳定过半，是赖清德争取总统连任在党内跨出的第一步。
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