中时 赖宇萍
经济停滞怪病假太多? 德总理拟祭强硬新规 工会、医界齐反弹
德国过去有着欧洲经济火车头的封号,但如今却被反称为“欧洲病夫”。德国总理梅尔茨(
Friedrich Merz)近日提出一项针对病假制度的改革方案,未来劳工若因病请假,最快从请
假第一天起就须亲自前往医疗院所看诊并取得医师证明,不再沿用目前可透过电话取得病假
证明、且直到缺勤第3天才需提供医师证明的做法。政府希望借此降低病假天数、提升生产
力,改善德国停滞的经济表现。
梅尔茨表示,目前德国病假天数偏高,政府正建立一套制度,希望让员工与企业共同改善现
况。他坦言,这是一项艰难的决定,但德国已无法继续承受长期缺勤带来的竞争劣势,因此
有必要调整现行制度。
根据改革内容,劳工若因病请假,将须在请假第1天亲自就医取得医师证明,不再能仅透过
电话办理。这项措施预料将受到企业与雇主支持,但已引发工会及医界反弹。
德国服务业工会Verdi主席韦尔内克(Frank Werneke)批评,政府此举是在工作场所制造一
种不信任员工的文化,对劳资关系将带来负面影响。
医界同样对改革提出质疑。德国家庭医师协会表示,若所有请病假的劳工都必须立即亲自就
诊,诊所将涌入许多其实不需要面对面看诊、反而更适合留在家中休养的病患,不仅增加医
疗负担,也可能影响真正有医疗需求的民众,因此形容这项改革是“绝对的灾难”。
英国《每日电讯报》报导指出,德国劳工平均每年病假约3周、相当于15个工作日。这一水
准虽低于法国及多数北欧国家,但仍高于瑞典、荷兰、丹麦、波兰及意大利。
病假制度改革只是梅尔茨政府整体改革方案的一环。由基督教民主联盟与社会民主党组成的
执政联盟,希望透过一系列措施提高生产力,同时改善公共财政。
除调整病假制度外,改革内容还包括精简行政程序、减少官僚作业,并规划逐步提高退休年
龄,未来可能由目前67岁提高至70岁。此外,政府也计画对中低收入者减税,并透过提高高
所得者税负支应财源,其中年收入超过25万欧元(约新台币万元)者将成为加税对象。
ING经济学家布热斯基(Carsten Brzeski)表示,这波改革虽然无法让停滞中的德国经济一
夕之间恢复成长,但有助于建立未来经济发展所需的前提与制度框架,也被视为德国推动结
构改革的重要一步。
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260705002758-260410