自由时报
批蓝白无人机条例违反宪政原则 赖清德：回归年度预算恐排挤支出
记者陈政宇／台北报导
立法院国民党团与民众党团针对无人载具发展与采购分别提出条例草案，主张以年度预算
编列。兼任民进党主席的总统赖清德今（1日）强调，在野党所提无人载具条例违反宪政
分立原则、侵犯行政权，回归年度预算恐排挤教育、社福等重要公共支出，更难以即时回
应建军需求，呼吁朝野支持行政院版草案。
民进党今天下午召开中执会。据转述，赖清德席间谈到，面对国防自主无人载具建置的迫
切需求，为确保国军战力持续提升，行政院已于6月18日提出“国防自主无人载具采购特
别条例草案”，送交立法院审议，希望透过特别条例，加速推动无人机、无人艇等无人载
具的研发、生产及采购，厚植国防自主能量，强化台湾整体防卫韧性，并带动国内无人载
具产业发展。但上周五立法院院会，在野党团联手将行政院版特别条例草案暂缓列案。
赖清德说，本周国民党与民众党也陆续表示，将提出各自无人载具条例版本，并以特别预
算有回避监督之虞为由，主张相关经费应回归年度预算编列。
“在野党提出无人载具条例，违反宪政分立原则、侵犯行政权”，赖清德直言，更重要的
是，无人载具技术发展日新月异，国军建军备战更具有高度时效性。若完全回归年度预算
编列，不仅将大幅增加单一年度财政负担，也容易受到预算额度限制，排挤教育、社福等
其他重要的公共支出，更难以即时回应建军需求。
赖清德说，透过特别预算，在明确的预算规模与执行期限下，搭配对无人载具的大量采购
，可提供产业稳定、延续且可预期的长期订单，降低业者投资的不确定风险，让国军建军
与国防自主产业同步发展。面对地缘政治局势变化与现代战争型态演进，建构不对称战力
是一场与时间赛跑的国防工程。
赖清德指出，目前台湾无人载具产业以“非红供应链”及“军民两用”为核心，整体产值
正迈入快速成长阶段。面对国际供应链重组及国防采购需求提升，政府希望借由提升国防
自主研制能量，带动整体产业持续升级，掌握国际合作的新契机。
因此，赖清德说，为了强化国军战力、展现台湾自我防卫的决心，也为了把握与国际安全
供应链接轨的重要时刻，呼吁立法院朝野各党，以强化台湾整体防卫韧性为共同目标，共
同支持行政院提出的“国防自主无人载具采购特别条例草案”，并尽速完成审议，携手厚
植国防自主能量，共同守护台湾安全。
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