台湾本岛还有三棘鲎 趁“活化石”尚未灭绝海保署预告纳保育物种
2026年06月17日
环境资讯中心 报导
记者袁慧妍
海洋委员会在4月底预告修正《野生动物保育法》“海洋保育类野生动物名录”，有意将
“活化石”三棘鲎（Tachypleus tridentatus） 纳入保育物种；若不列为保育类，海保
署也考虑以《海洋保育法》实施禁捕。
相关预告修正的咨询期将在6月23日截止，海委会海洋保育署在金门县、澎湖县、嘉义县
、新竹市举办四场说明会。执行三棘鲎研究计画的中山大学称，过去社会一直认为本岛的
三棘鲎“几乎灭绝”，但研究人员跑完全台渔港，力证本岛西海岸是三棘鲎的稳定存续核
心栖地。
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国立中山大学海洋事务研究所教授张懿与研究团队，成功建立“活化石”台湾三棘鲎族群
量基线。图片来源︰中山大学网站
香山、好美老挝家级重要湿地发现稚鲎
三棘鲎是台湾大型底栖节肢动物，拥有上亿年生存历史，被誉为海洋生物界的“活化石”
。 海委会4月预告将三棘鲎纳入保育，并于6月4日在新竹举办第四场说明会。海保署委托
国立中山大学海洋事务研究所进行三棘鲎研究，并在说明会作报告。
目前全球有四种鲎，亚洲占三种，包括圆尾鲎、三棘鲎及巨鲎。其中，三棘鲎过去在台湾
与中国的高密度区，族群量急降逾九成，加上填海造陆与抽砂导致栖地破坏，日本濑户内
海有高达八成栖地流失，另外还有采集鲎的血液提炼试剂，食用市场需求庞大导致过度捕
捞等，三棘鲎在2019年时被世界自然保育联盟（IUCN）列为濒危等级（Endangered；EN）
。
中山大学说明，IUCN当时评估所引用的台湾三棘鲎资料，是引自2015年文献“1960年代以
后，台湾潮间带没有单独或成对的成熟个体被记录”，故认为区域（本岛）族群已灭绝。
但中山大学在2024年执行研究计画时，把全台渔港都跑个遍，发现本岛北、西海岸的渔港
，也有回报成鲎混获并回收，所以鲎在本岛并非完全灭绝，只是需要更多科学数据支持；
在离岛的金门、澎湖，则有较稳定的野生族群。
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中山大学执行鲎族群研究，发现在本岛新竹市香山湿地普查样区内外均有双位数稚鲎个体
。嘉义县好美寮湿地则有个位数稚鲎。图片来源︰撷取自中山大学简报
中山大学于本岛稚鲎调查点有二处，分别为新竹市香山国家级重要湿地及嘉义县好美老挝
家级重要湿地。去（2025）年香山普查样区记录到36只稚鲎（五只为再捕），在普查样区
外亦曾记录到42只稚鲎；好美寮则记录到七只。
至于成鲎，到2025年，海保署与400多名渔民建Line群组通报，共收集到302笔资料，台中
市纪录仍然是最高，占近六成，台南市、彰化县亦新增两位数的个体通报。今（2026）年
1～5月，成鲎通报已达133笔，云林跃升通报第一名（40只），台中市、苗栗县亦分别有
30及20笔。
中山大学认为，从渔民提供的误捕点位显示，三棘鲎的活动范围几乎涵盖整个本岛的西部
沿海，证实为稳定存续的核心栖地。按推算，台湾海域整体约有7万只三棘鲎，金门占九
成。分析三棘鲎的潜在栖地与洄游路径，则发现牠们在台湾海峡二侧海域移动活跃。
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中山大学评估，全台海域有约7万只三棘鲎。图片来源︰撷取自中山大学简报
好美寮湿地受布袋商港开发影响 不利稚鲎栖息
当海岸水泥化加剧，淤沙情况亦会改变鲎的栖地环境。亚洲大学向《环境资讯中心》补充
，该校医学检验暨生物技术学系于去（2025）年底发表三棘鲎及海草床生态调查计画报告
，当中提及嘉义好美寮湿地近年受布袋商港开发影响，原本宽2公里的河口缩小至约200公
尺，严重影响输沙，且造成河口淤积，不利河口沙洲孵化的稚鲎进入栖息。
团队于2005、2019、2021至2023年，皆有在好美寮湿地进行稚鲎调查，2005年10月至2019
年8月皆未观察到稚鲎，而2019年9～10月则在好美寮浮洲东测潟湖潮间带泥滩地上发现14
只，2023年仅发现一只，数量波动极大。
学者指出，虽然嘉义县政府自2002年起在布袋盐田湿地进行复育行动，但稚鲎数量仍低，
显示物种复育需要各方面的长期坚持。
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嘉义县设立鲎生态保育馆。图片来源︰嘉义县府网站
至于香山湿地，自2014年起开始有稳定的三棘鲎目击或捕获纪录。2025年，亚洲大学研究
人员在香山共纪录到30只稚鲎，主要分布在蟹步道外及邻近滩地，稚鲎背甲宽介于20～
65mm，推估年龄集中于4～9龄，显示香山湿地具有提供稚鲎成长栖息的环境条件，且极可
能有自然添入之稚鲎。
报告亦称，稚鲎出现热区于时间与空间上皆高度集中，且与海草床分布区域明显重叠，凸
显海草床于稚鲎栖地维系与潮间带生态系运作中的关键角色。
长期进行海洋生态与鲎研究的“鲎博士”杨明哲接受《环境资讯中心》访问时提到，以前
金门后丰港填海造港，自然海湾遭填平，“整个栖地包括牠的繁殖场（沙滩）和之后的栖
地（泥滩）都没了，这是一个最有名的案例。”水头商港直至2023年仍在兴建旅客大楼，
邻近的建功屿稚鲎族群亦因栖地改变，族群量大幅衰退。
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金门蚵田的三棘鲎。图片来源︰中山大学网站
监察院曾批评海保署对保育鲎不积极作为
2024年3月底，监察院委员田秋堇、林郁容提出调查报告，促请海保署及渔业署检讨改进
。报告中指出，2021年海保署委外的研究调查已发现，鲎已达列为保育类物种标准的25分
（列为保育类应达24分以上），但海保署却以各地需制定因地制宜的鲎保育策略、社区尚
未凝聚共识、沙滩管理不易执行等理由，未送海洋野生动物保育咨询委员会评定是否应列
为保育类野生动物，其后2023年再次委托研究，便下降为23分。
海保署在这次的说明会上称，2024年2月底曾提报委员会进行讨论，当时决议于同年5月初
召开“三棘鲎海洋野生动第评估分类专家小组会议”及“三棘鲎保育行动研商会议”，并
于2025年11月中将相关族群调查及会议结果，提报海洋野生动物保育咨询委员会。海委会
于今年4月24日办理保育类修正预告。
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海保署比较利用《野保法》与《海保法》来保育三棘鲎的分别。图片来源︰撷取自海保署
简报
事实上，在三棘鲎还未列入保育类之前，金门县古宁头西北海域潮间带鲎保护区、金门县
辖海域（不含乌坵及东碇岛海域），连江县及澎湖县豁海域，均已以《渔业法》禁止采捕
三棘鲎。
海保署有意进一步限制，遂比较《野生动物保育法》及《海洋保育法》的规范。《野保法
》对保育类相关规定都均需遵守，为全国一致性规定，罚则会依违反事项而有所不同。《
海保法》则可由中央主管机关公告限制事项及地区，较具有弹性，违者最高处15万元罚锾
。
根据上述两项法规，海保署考虑三个可行方案，包括︰
1.预告后列入保育类（无论连江县、澎湖县、金门县维持或废止《渔业法》禁捕公告）
；
2.预告后不列入保育类，改评估以《海保法》公告本岛县市禁捕限制；
3.预告后不列入保育类，改评估以《海保法》公告全国（含离岛）县市禁捕限制
相关预告修正终止日为6月23日，所蒐集的意见会再提报海洋野生动物保育咨询委员会再
讨论。
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海保署提出目前3个保育三棘鲎的方案。图片来源︰撷取自海保署简报
“鲎博士”杨明哲︰20多年前已想保育起来！
目前九成三棘鲎都栖身金门县，杨明哲告诉我们，保育三棘鲎“这件事在20几年前就提了
！”当时金门港区规划开发，面临大规模栖地破坏，遂于2000年1月1日起划设“金门古宁
头西北海域潮间带鲎保育区”，后续发现该处稚鲎资源依旧明显下降，因此延长该保肯区
的设置时间。时至今天，亦成为全台唯一的鲎保育区。
研究人员其后更发现，金门渔民捕捞三棘鲎后，会偷渡卖去中国厦门的工厂，“那才是最
大的中心”。金门县水产试验所一直会收购渔民误捕的鲎，在2022年开始，水试所的收购
量突然增加。学者猜测，是因COVID19疫情，边境管理非常严格，渔民无法卖到对岸，“
只好有一部分‘内销’，有些（台湾）餐厅反而开始收购。”当地有民众亦曾在海边多次
发现，有约20只鲎的尸体用米袋包起来、壳被丢出来。
海保署2024年三棘鲎保育报告中曾提及，推测2021年起中国将鲎列为二级保护动物后捕捞
减少，变相增加金门渔民捕抓成鲎机率。但金门水试所以政府经费收购，亦造成保育与激
励渔民捕捉的两难。县府终在去（2025）年公告全面禁捕。
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海委会预告修正《野生动物保育法》“海洋保育类野生动物名录”，将三棘鲎纳入保育类
。6月4日，海保署与中山大学在新竹市举行第四场说明会。摄影︰袁慧妍
根据《中央社》报导，今（2026）年5月底海保署在金门金门县举办说明会，负责带领调
查团队的中山大学教授张懿提出，可依《海保法》将金门浯江溪口等地划设为海洋庇护区
的核心区，完全禁渔及开发，并在外围设置缓冲区，许可友善渔业。金门县副县长陈祥麟
亦指“发现有必要增列保护区域。”但当时县议员董森堡助理不同意三棘鲎列为保育类，
并称建立金门鲎栖地统计地图与繁殖地数据库，进行监测与栖地改善工作即可。
若将三棘鲎列为保育类，甚至未来若公告三棘鲎的“野生动物重要栖息环境”、划设保护
区，会对海岸开发、港口工程有什么影响？杨明哲称，届时开发单位须根据保育原则，对
野生动物重要栖息地作出回避，减轻对保育物种的影响。但栖息地和保护区划设后的限制
非常严格，影响会更大，西海岸的海岸开发首当其冲，像之前中华白海豚重要栖息环境，
“预告了很多年，一直不敢公告，因为影响太大了”，最后在2020年9月才正式上路。可
见鲎的保护区，还有漫漫长路。
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杨明哲进行三棘鲎的调查，包括会量度鲎的大小。图片来源：杨明哲提供
https://e-info.org.tw/node/243537