1.媒体来源:ETtoday
2.记者署名:记者张雅云／高雄报导
3.完整新闻标题:
土方去化A→C解套？　第一线：恐重演“美浓大峡谷之乱”
4.完整新闻内文:
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▲为解决公共工程与民间建案土方去化问题，高市开放工地完成“源头分类”后，只要是
干净的土方，可由A点直接送往最终去化场C点。（示意图／记者张雅云摄）
“土方之乱”看似随“工地A点可直送最终处理场C点”上路暂时止血，但第一线土资场业
者直言，市场只是从B点塞车，变成末端去化场排队、退车频传，但若为了效率松掉把关
，“混杂的东西一样倒进C点”，恐重演“美浓大峡谷之乱”翻版。
为解决公共工程与民间建案土方去化问题，高市开放工地完成“源头分类”后，只要是干
净的土方，可由A点直接送往最终去化场C点，免经土资场B点因量能不足、塞车卡关，让
建商直呼“土方之乱”终于有解。
高雄市营建剩余土石方资源处理商业同业公会理事长林瑞益表示，理论上A到C仅限“干净
纯土”，但实务上地下室开挖势必夹杂混凝土块、砖瓦、钢筋等营建混合物，“没有一个
工地挖出来会完全干净”。
他强调，混杂程度高的营建混合物，应回到B点土资场分类，因土资场设立须经空污、水
污等多重审查，还需配置分类设备，申设动辄1年以上，“工地现场不可能具备同等条件
，却被当成可以取代土资场把关角色，对业者不公平”。
虽然官方宣称土方之乱已解，但实务上，林瑞益说：“只是从土资场塞车，变成末端去化
场塞车”。目前高雄C点仅有南星计画区，所有案件集中申报，稍有土石夹杂，就被整车
退车，导致运输业者成本暴增，抱怨声四起；但若把关一松，又可能重演非法弃置风险，
陷入“美浓大峡谷翻版”。
他点出土资场业者最不满的核心，就是“出事土资场背黑锅”，林瑞益说：“过去制度要
求土资场必须落地分类，甚至有土资场在美浓大峡谷的违规弃置案中，成为检调追责对象
，如今政策急转弯，不用经过B点也能处理，制度若前后标准不一，那当初为何要起诉土
资场负责人？”
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▲A到C或A到B再到C，因工地位置分散、距离不同，清运费属自由市场，由业者各自报价
。（示意图／记者张雅云摄）
至于外界最关注土方清运费是否会因制度调整而走高，林瑞益坦言“运费很难有统一价”
。他指出，A到C或A到B再到C，因工地位置分散、距离不同，清运费属自由市场，由业者
各自报价，公会不可能也不适合订出统一行情；目前固定的是末端处理场的管理费，每方
约300元。
受土方之乱导致工地停工影响，高雄建商圈也出现大动作止血，今年14位重量级建设负责
人联手成立新公司“南星工程公司”，将投入B点土资场经营，抢进土方与营建废弃物处
理市场。据查，南星工程公司于2026年1月8日核准设立，成员共14人，董事长、董事、监
察人等，超过2/3曾任或现任建商公会理事长，阵容超级豪华，堪称“建商天团”。
不具名建商证实，当初南星工程设立目的，是为了解决营建土石方处理问题，降低土资场
业者垄断清运价格，届时B点预计设立在南高雄，目前进度尚在采购专门的机器设备，并
找寻适合的地点，他也说：“目前高雄是全台唯一开放民间工地，可由A点直送最终处理
场C点，停工问题已率先有解。”
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6.备注:
土方之乱有解 新北争取7公顷土地规划暂置场
解土方之乱政院提3策略 建置公有暂置场年前启用
砂石车一辆接一辆进出，过去只收公共工程土石方的台北港，将开放收容都更案或出土量
达5万方的民间工程。土方新制引发乱象，行政院长卓荣泰要求内政部跟各县市协调，在
农历年前启用暂置场，并修订自治条例全力推动。
行政院长卓荣泰表示，“内政部务必与各县市政府紧密协调，要求在农历年前，针对暂置
场完成启用程序，以及订定自治的条例。”
环境部长彭启明指出，“经过这么长期下来，几十年来，其实国土真的在流泪当中，而且
我们已经到了一定要没有退路的时候，这个是一个良知跟正义的一个决定。”
为了杜绝非法倾倒营建剩余土石方，土方新制要求清运车辆必须安装GPS，每个进出点都
要用电子联单申报，引发业者反弹。行政院会拍板三大策略：一是开放GPS双轨并行，开
放小货车申装GPS；二是以暂置场处理，扩增去化量能；三是简化土方运送流程。
除了港区扩充最终去处，行政院也协调台北港、桃园科技园区、台中港、彰滨工业区、台
南大学七股校区、高雄港南星计画区，也扩增暂置土地，由地方政府协助管理。其中，行
政院坦言，土方去化较大困难在中部地区。
行政院秘书长张惇涵坦言，“目前比较大的困难是在中台湾地区，中部地区的县市可以进
行区域联防。如果台北港的部分能够来开放暂存，大概双北、北部的问题可以解决掉80%
以上。”
国土署副署长朱庆伦说明，“台中它基本上它的很多土方的成分，主要是卵砾石为主，它
其实可以透过在工地的一些相关的管理之后，直接送到最终的去化场。”
刘世芳希望透过A到C直送模式，加速土石方处理效率及去化，也指出确实有邻近县市政府
可能有互相不愿意收土方等状况，会持续协调；但如果有违反大策略，就会启动《废清法
》处理，将采取高额裁罚。
台北市营建混合物分类处理商业同业公会理事长曾闵健认为，“最后要去化还是都是要最
终掩埋场，最终掩埋场要申请也没那么快，环评过了然后还要做水土保持，都要好几年的
时间。”
曾闵健认为，暂置场的确可以解决燃眉之急，但赶快扩增最终去处才是关键；也强调混合
物土石方要完全分类处理难度高，建议在非农地回填部分，给予业者缓冲空间。