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蓝白掏空国库法案上看2.3兆！政院：侵害预算权
2026/01/18 21:56 记者陈钰馥／台北报导
国民党未与行政部门研议下，迳自宣布推动“台湾未来帐户”，政府12年至少多支出4500亿
元。据统计，本届蓝白所提影响财政纪律的法案，所需经费上看2.3兆元；行政院批评，在
野党不断透过削弱中央财政能力、增加中央政府支出，已经侵害行政院提出预算、形成施政
计画之权。
蓝白立委不断提出被称为“肉桶钱坑法案”，包括前年修恶“财划法”从中央搬4165亿元至
地方、普发现金1万元计2360亿元、停砍年金导致公教退抚基金10年须增补6970亿元、军人
待遇条例290亿元、警察人员人事条例62亿元。
国民党更提案将老农津贴提高到月领1万5000元，相较政院版每月1万元，未来国库将多支出
317.5亿元；另，日前强行通过的眷改条例，经民连质疑将花费超过2000亿元经费；不当党
产条例若通过，救国团、妇联会400亿元不当党产，将难移转国有。
对此，行政院发言人李慧芝表示，对于这些增加政府支出及负担的法案，政院一直以来的立
场，都是请立法院尊重宪法赋予行政院的施政计画与预算提出权。不过，在野党却一再违反
宪法权力分立以及预算法的规定，除了要求行政院自行删减去年度中央政府总预算，更一再
增列预算。
李慧芝指出，政府施政必须有整体考量，除了必须照顾最需要的人民之外，更需要兼顾国家
财政永续，才能更周全地照顾国人、更均衡地建设地方、更精实地提升国防、更全面地发展
国家。
李慧芝说，国家财政资源有限，在没有全盘思考之下，将会压缩到其他项政策的施政空间，
导致有部分国民无法被照顾，或有部分地方建设被牺牲。
李慧芝举例，由于新版“财划法”的规定，今年度中央释出统筹分配税款大幅增加4165亿元
，相对也大幅削弱了中央支持、调节地方财政盈虚的能力，这就是立法院在没有征询政院就
仓促立法所造成的结果。
李慧芝指出，日前公务人员退休资遣抚卹法修正，导致未来50年节省经费挹注公教退抚基金
收入减少3323亿元；此外，在野党所提出的“台湾未来帐户特别条例”，使未来12年国库将
多支出4500亿，就是没有针对不同家庭的经济状况做差异化设计的版本，政府资源有限，更
应该优先照顾更需要支持的孩子，落实社会投资“优先照顾弱势”的精神。
除此之外，“国军老旧眷村改建条例”修正，政府恐须额外投入支出改建适用范围的军眷集
合住宅；“政党及其附随组织不当取得财产条例”修正，造成救国团、妇联会不当党产，无
法收归国有。
李慧芝说，在野党不断透过削弱中央财政能力、增加中央政府支出，如果持续无视政府财政
负担的能力，且未经周详计画评估或研拟配套措施，不仅将造成预算资源错置排挤，甚至让
岁出规模急遽膨胀，已经侵害行政院提出预算、形成施政计画之权。
她提醒，此违反权力分立原则，也将导致政策成败无所归属，责任政治难以建立，其后续援
引比照效应，将造成国家财政重大负担，势必产生严重排挤现象，不仅影响政府整体政务的
推动，更不利国家的长期发展。
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