自由时报
蓝白浮滥“迳付二读”35法案 公督盟：韩国瑜让立法院又回到全黑箱
记者林欣汉／台北报导
立法院国民党团挟蓝白人数优势，持续将争议法案直接“迳付二读”。据民进党团汇整，
本届立法院由蓝白联手“迳付二读”、并三读通过法案高达16件；已“迳付二读”、尚未
三读通过的争议议案则有19件；立法院本会期合计35件法案，被蓝白采“迳付二读”没收
讨论。对此，公督盟执行长张宏林直言，这件事要谴责立法院长韩国瑜，过去民进党是完
全打开国会议事的透明度，韩国瑜让立法院又回到全黑箱，没有人知道为什么要通过这些
法案，去辩证这些法案是否合理，这是立法院严重的倒退。
张宏林指出，蓝白恶意运用议事规则来作恶，迳付二读原本的法规设计上是要让社会有高
度共识的法案，不用再经过较为冗长的程序，希望能尽快通过立法公布，现在蓝白是大量
将有争议违宪的法案迳付二读规避讨论。
张宏林表示，这件事要谴责立法院长韩国瑜，作为议事中立的角色，对于朝野高度有争议
的法规，韩应该依法来要求，有高度争议的法案，要让大家充分表达意见，尊重少数、让
多元的声音得以发表，立法院要透明开放，于理来辩证、讨论，但韩国瑜主持的立法院基
本上都朝向愚民、黑箱的方式，过去民进党是完全打开议事的透明度，韩国瑜现在却不敢
让大家来辩证，反而让所有法案直接迳付表决，而不做过程中的辩证。
张宏林认为，民主国家真理越辩越明，透过辩证也是公民教育很重要的一部分，若认为提
出的修法很好，应该透过辩证取得社会大众的肯定与支持，才有政治资本在下次选举获得
更大的支持，现在恶意强行通过修法，韩国瑜创下史上最高的迳付二读的现象，是国会及
台湾民主之耻。
“迳付二读应该是有高度共识，而不是高度争议！”张宏林也举例，修改立法院职权行使
法时，委员会有20多个版本在讨论，民众党团总召黄国昌透过再修正动议，提出全新的版
本，这都是恶意运用议事规范，不符合该程序及法规设计的原意。
张宏林说，再修正动议是为了要填补在委员会经过充分讨论以后，还是有疏漏的情况下，
不用让程序重跑、一个方便补正的方式，哪有再修正动议是全新的版本，等于是架空委员
会。在韩国瑜主政的立法院，很明显委员会功能遭到瘫痪，在院会大量通过史上最多争议
的法案，韩国瑜是个不及格、不中立、不专业的院长，现在是立法院朝野对立纷争是最多
的时刻。
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