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刘维榛
蓝白弹劾赖清德！律师曝3条件“这门槛超难”：不提倒阁就是打假球
2025年12月19日
行政院长卓荣泰宣布不副署《财划法》，民众党团总召黄国昌预告将对总统赖清德提出弹
劾案，国民党团、民众党团今（19日）将联手正式宣布弹劾。对此，律师陈怡凯直言，总
统弹劾案要先满足三个条件，“不提倒阁，说什么弹劾总统就是打假球。”
陈怡凯在脸书粉专《一个律师的笔记本 》指出，“如果（自称）学经历起码够当部长的
立委想要提案弹劾总统，这固然是他的职权，敬表尊重”，但实际看《宪法增修条文》上
的规定，弹劾成功须同时达成三条件：
1.全体立委二分之一以上提议
2.全体立委三分之二以上决议
3.经宪法法庭判决成立
陈怡凯说，以国会多数党掌握的立委席次，条件“1”并不是问题；至于条件“3”的宪法
法庭现虽处于不上不下不死不活之间，但若国会多数党想让宪法法庭恢复运作，其实也是
举手之劳。唯独条件“2”的三分之二立委席次门槛，以现在的国会结构而言，恐怕不是
国会多数党有办法自己说了算。
至于要怎么才能真正弹劾总统呢？陈怡凯说明，“就是由国会多数党倒阁，借此触发国会
重选机制。蓝白拿下三分之二以上的立委席次之后，就可以把总统弹劾案送出立法院。”
对此，陈怡凯继续说道，现在情势正好是“欲弹总统，必先倒阁”，既然国会多数党号称
代表民意，想必有信心堂堂正正接受选民的考验，“何不光明正大发动倒阁，打开弹劾总
统的康庄大道？”
总而言之，陈怡凯坦言，“自认大材小用的立委想要弹劾总统，唯一办法就是倒阁。不提
倒阁，说什么弹劾总统就是打假球。”
https://www.ettoday.net/news/20251219/3086679.htm