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1.媒体来源:
三立
2.记者署名:
生活中心／罗欣怡报导
3.完整新闻标题:
绿能发展停滞？专家曝发展困境“提3点”示警：制造业国际竞争力正下滑
4.完整新闻内文:
绿能议题讨论热度高，但有停滞的情形，业界普遍认为光电、储能、渔电共生、农地使用等
法规几乎年年变动，甚至溯及既往，导致已核准的案场被迫重审或停工。业者直言：“设备
买好了、土地租下了，政策一变，全部重来。”中央与地方审查标准不一，也使案场命运全
凭地点。
“同样的设计，一县市通过、一县市卡半年，企业怎么敢投资？”根据经济部能源署资料，
截至2025年7月，太阳光电装置量仅14.9GW、离岸风电4.06GW，与2025年20GW、5.7GW的目标
仍差6.6GW。年初至8月光电并网量只有738MW，连续两年衰退，预估创史上最低纪录。2030
年更需翻倍成长才能达标，然而制度却踩在原地。
环评制度原意良善，却成发展瓶颈。案场被视为高风险开发案，一再补件、审查，企业耗时
三年以上才能取得核可。即使硬件建设完成，还恐被卡在电网。因馈线容量不足、台电系统
未扩建，出现“太阳能板架好了，但上不了线”的景象，资金沉没、利息持续增加，产业士
气也持续下滑。
专家认为，制度内部停滞，让台湾制造业的国际竞争力正在下滑。欧盟推动CBAM碳边境调整
机制，国际品牌要求供应链使用绿电（如RE100），但台湾绿电供应不足、碳凭证取得困难
，制造业面临无法通过采购审查、甚至被排除供应链的压力。反观日本、越南、菲律宾已加
速开放离岸风电与绿能补贴。专家示警：“绿电不只是环保问题，而是制造业出口保命符。
”
专家指出，储能被视为稳定电网、支援AI与数据中心耗电的关键产业，但交易制度仍侷限在
单一型态，电力市场欠缺弹性。法规也频繁修订，让投资人宁可“放著不做”，等待政策明
朗。面对现阶段困境，业界人士给出三项建议：
1.政策稳定性：重大规范应维持至少3至5年，不追溯既有案件。
2.审查透明与时限化：建立中央-地方协调平台、设定审查时限、环评分级。
3.电网与市场改革：强化馈线建设、落实电证分离与公开绿电交易平台。
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6.备注:
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