马太鞍堰塞湖“垂直避难”成争议焦点 内政部反击了
2025-10-01 10:37 经济日报／ 记者胡顺惠／台北即时报导
花莲马太鞍溪堰塞湖溢流造成重大伤亡，截至1日上午8时已夺走18条人命。外界质疑花莲
县府撤离不力，县府则反驳，指称是内政部提出的“垂直避难”概念，让部分居民误以为
在家二楼即可安全避灾，县府无法强制撤离。对此，内政部澄清，强调垂直避难并非本次
临时发明的措施，更不是鼓励民众随意留在家中。
内政部指出，相关避难方式早已纳入花莲县2018年水灾危险潜势地区保全计画，当中明订
居民在灾害时，可选择平面疏散至避难收容所、亲友家，或在确认自宅稳固安全的前提下
，暂时垂直移动至二楼以上避难，这些规范同时也依循联合国教科文组织及水灾防救计画
原则，并非近期才“新创”的避难模式。
内政部进一步解释，所谓垂直避难，必须符合多项条件，包括建物为钢筋混凝土结构、楼
层在二楼以上、且不邻近水岸，才能视为暂时安全的避难选项，换言之，并非所有住家都
适用，更不是撤离的替代方案，而是灾难发生瞬间的一种应急选择。
内政部强调，这次灾害期间，中央与农业部、花莲县政府及台大、阳明交大等专家学者共
同研判影响范围，始终以“保全人民生命安全”为最高原则，才进行疏散与警戒区域划定
，呼吁外界勿断章取义或误导大众，避免影响救灾复原工作重心。
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