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2025年09月29日 05:58 记者张靖榕／综合报导 ettoday
美商务部长：台湾芯片制造占全球95％　应变成美台各50％
美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）近日接受专访时重申，华府即将与台湾达成一
项重大贸易协议，并持续向台湾推动半导体产能“五五分”的构想，即美台各自生产一半
。他同时提出对于“硅盾”的相反论点，认为唯有美国本土芯片产能充足，才能真正保护
台湾。
卢特尼克在接受美国新闻频道《NewsNation》访问时指出，“这是一个很重大的协议，即
将到来。我认为很快，我预期会真正开始与他们（台湾）讨论并解决这件事。”
当被问到“美国究竟希望从与台湾的贸易协议中获得什么”时，卢特尼克直言，目前全球
手机与汽车使用的芯片中有多达 95％ 由台湾生产，而台湾距离美国9000英里、距中国仅
80英里，显然这样的供应布局不利美方。他强调，“中国现在已毫不掩饰地表明将夺取台
湾，这已不是假设情境。”
卢特尼克表示，川普政府的核心目标之一，就是大规模将芯片制造移回美国本土。他直言
，“如果一个国家无法自己制造芯片，又要如何自保？”他接掌商务部时，美国本土自制
芯片仅占2％，其任内目标是提升至40％，虽然这几乎被视为不可能的任务，却是他坚定
推动的政策。
卢特尼克坦言，这项目标需投资超过5000亿美元（约新台币15.2兆元），并建立完整供应
链，而台湾的参与是关键，“让台湾愿意参与，就是川普政府的魔力所在，这对台湾来说
并不是直觉性的选择，因为台湾会说，‘我们生产 95％，我们很好。’但川普会说，‘
这对你不好，也对我们不好。若你希望我们保护你，那你就必须帮助我们达成自给自足。
’”
针对外界忧心“硅盾”若被削弱，美国在中国动武时可能不再愿意保护台湾，卢特尼克则
持不同观点。他指出，若美国完全依赖台湾生产芯片，反而会限制自身对台协防能力，“
我们总不能靠空运或海运芯片来支援防卫”。他认为，减少依赖台湾的同时，才能保障对
台支持的持久性。
因此，他向台湾提出“五五分”的战略构想，也就是未来全球芯片产能中，美国与台湾各
自掌握50％。卢特尼克强调，美国仍将深度依赖台湾，“因为没有那另一半，我们也活不
了”，但当美国掌握其中一半产能，将拥有更大自主性与行动力。
卢特尼克进一步指出，美方已向台湾明确表示，让美国实现 50％ 自制率，其实对台湾本
身也至关重要。目前台湾芯片产量约占全球95％，要实现“五五分”需要大量谈判与协调
，“但这正是我们一直努力的方向”。
卢特尼克日前也预告，美台即将达成一项“重大协议”。对此台湾行政院经贸谈判办公室
表示，双方关税谈判仍持续推进，目前正等待美方安排总结性会谈；而台湾暂行的对等关
税税率 20％ 已于日前正式上路。