美议员提台湾海缆韧性法案 推海巡合作制裁中国攻势
2025/7/10 07:34（7/10 07:46 更新）
（中央社记者钟佑贞华盛顿9日专电）近年台湾附近海域的断缆事件层出不穷，引发各界
忧心台湾联外通讯韧性。美国参议员今天提出法案，要求国务卿主导强化台湾周边海缆安
全、海军与台湾海巡合作监测可疑活动、提供台湾情报警示，并制裁破坏海缆者。
台湾99%网络频宽都依赖海缆，堪称台湾“数位生命线”。共和党联邦参议员匡希恒（
John Curtis）及民主党籍的罗森（Jacky Rosen）下午提出“台湾海底电缆韧性倡议法案
”（Taiwan Undersea Cable Resilience Initiative Act），以保护台湾关键通讯基础
设施，并吓阻中国恶意“灰色地带”行动。
这项法案要求建立由美国国务院主导，与国防部、国土安全部及海岸防卫队（USCG）合作
的全面倡议，部署即时监控系统、拟定快速反应机制、强化海上监控，及推动国际合作以
防范破坏行为。
法案指出，美国鼓励强化台湾的电缆网络安全，并推动公共外交以揭露并打击中国的“灰
色地带”行动。
“灰色地带”战术低于传统战争门槛，目的在于不直接引发军事冲突下，施加压力并破坏
民主国家的稳定。
根据法案，国务卿应与国土安全部长及国防部长协调，为台湾开发并部署先进的海底电缆
监测系统，能够即时侦测中断或可能的破坏行为，以及在适当情况下，向台湾提供全球情
报网络的早期警示。
法案并要求海军部长和海岸防卫队指挥官与台湾海巡及区域盟友合作，强化对台湾周边海
域的感知，重点侦测关键海底电缆路线附近的可疑船只或活动；海岸防卫队指挥官应协助
联合巡逻，特别是在台海及其周边海域，以监控潜在威胁并防范破坏行为。
如果有个人或实体破坏涉及台湾国安的海底电缆，“台湾海底电缆韧性倡议法案”授权实
施冻结在美资产或禁止入境等制裁，并要求行政部门定期向国会报告威胁情况与因应措施
。
“中国加大孤立台湾的手段力道，包括破坏其至关重要的海底电缆，我们不能袖手旁观”
，匡希恒说。
他透过声明表示，这项跨党派法案发出明确讯息，也就是“美国与台湾和我们的盟友同一
阵线，捍卫共同的基础设施、主权及自由”。
罗森也说，中国共产党持续针对台湾海底电缆基础设施的行动不只威胁台湾国安，也危及
全球连结及通讯。这项法案将强化美台在保护海底电缆方面的合作，并制裁针对这一关键
基础设施的敌手。
美国法案必须经参、众两院通过文字一致的版本，再由总统签署才走完立法程序。（编辑
：张芷瑄）1140710
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202507100020.aspx