1.媒体来源:
三立
2.记者署名:
詹宜庭
3.完整新闻标题:
喊人民是国家主人！赖清德轰立法院“屡屡违宪”：要用更大的民主来解决
4.完整新闻内文:
总统赖清德近期展开“团结国家十讲”，今（29日）赴国际狮子会进行第三讲“宪政体制
”，他指出，台湾历经七次修宪，建构起以台湾为主体的民主共同意识，本应五院相互尊
重、相互制衡，但现在的立法院却屡屡违宪、通过争议法案，已见民主之弊。面对民主的
纷争，他认为，应该要用更大的民主来解决，过去从野百合、野草莓、太阳花、青鸟，乃
至于大罢免，总是在关键时刻有公民的力量挺身而出，守护民主台湾以及下一代的未来。
赖清德指出，国民政府原本于1936年颁布所谓的“五五宪草”，但因抗日战争而延至1946
年12月25日才由制宪国民大会通过“中华民国宪法”。只是宪法实行不到1年，马上因为
国共内战，于1948年施行“动员戡乱时期临时条款”、1949年实施戒严，冻结宪法的正常
运作。直到野百合学运提出解散国民大会、废除“动员戡乱时期临时条款”等诉求，后续
进行七次修宪，奠定今日的民主共同意识。他细数七次修宪的成果，包括完成中央民代全
面改选、废除“动员戡乱时期临时条款”，实施省市自治、建立宪法法庭，实施总统直接
民选，建立双首长制，改由立法院提出修宪权，废除国民大会、实施立委单一选区制。
赖清德表示，依现行的宪政体制，总统、五院各有其职责，彼此尊重、相互制衡，而人民
具有选举、罢免、创制、复决之权，是国家真正的主人。然而，第十一届立法院就任以来
，屡屡违宪、通过争议法案，其中的国会扩权案，实质侵犯总统、行政院、司法院、考试
院、监察院之权力，甚至也影响人民的权利，经宪法法庭113年宪判字第9号宣告违宪。
赖清德举例，关于总统国情报告常态化的部分，总统并没有定期到立法院国情报告的宪法
义务。针对行政院官员的反质询、藐视国会，则逾越立委的质询权与职权范围。立法院调
查权则逾越其法律案、预算案的宪法职权范围，最后更是侵犯人民的自由权，强制人民出
席听证会。
赖清德再指，不只国会扩权被宣告违宪，立法院还修正“财政收支划分法”大幅削减中央
财源，导致中央施政困难，也让财政弱势地区更难取得资源；修正“宪法诉讼法”瘫痪大
法官、司法院，以及人民的宪法权利；修正“公职人员选举罢免法”变相提高罢免门槛，
限缩民意监督以及宪法保障的民主参与；修正“警察人员人事条例”冲击退抚基金财务，
影响现职及退休人员权益。
赖清德提到，国会通案统删“114年度中央政府总预算”要求行政院自行删减636亿余元，
尽管行政院依宪法提出覆议，立法院却未把握修正改过之机。他也依宪法赋予总统的权责
，召集五院会商国政，明确宪政分际，共同寻找解决问题之道，但立法院依旧故我。
赖清德引述诺贝尔和平奖得主珍·亚当斯（Laura Jane Addams）名言“医治民主之弊，
唯有更民主”，也就是民主的纷争，要用更大的民主来解决。他认为，更大的民主就是公
民的力量，过去从野百合、野草莓、太阳花、青鸟，乃至于大罢免，总是在关键时刻有公
民的力量挺身而出，透过直接民权，守护民主台湾以及下一代的未来。
赖清德强调，自己身为总统也是宪法的守护者，有责任维护宪法的五权分立，确保国家体
制的完善，期盼能在宪法法庭的正常运作，以及社会大众的高度参与下，让国家宪政机关
得以回归正轨，相互尊重，大家团结一致，因应来自中共的实质威胁，守护台湾。
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6.备注:
更大的民主