致敬 台湾民主先锋之一 朱高正
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李登辉先生，你好：
日本自民党前干事长绵贯民辅来访，向你请教施政理念为何，你说是“天下为公”四字。
看报上的报导，心中百感交集，假如你真的实践“天下为公”的政治理念，那该是一件多
么令人赏心悦目的美事！
1988年1月13日，蒋经国先生过世。当晚骤闻这个消息，我难过得掉下泪来，怨叹在台湾
民主化的关键时刻，却失去这么重要的主导力量。这时你接掌国家大权，大家把希望都寄
托在你身上，希望你带领这个国家，走上民主的大道。
你有什么缺失，大家都曲意维护；
你有什么不如意，大家也都指责不和你合作的人。
而这一切，无非是期望你会比大陆人更
加勤政爱民，较会为后世子孙福祉着想。
有人说，这是“李登辉情结”，或者干脆叫它“省籍情结”。但五年来，目睹你掌权后的
所作所为，再听到你说“天下为公”的话，我深感迷惑，有些话如鲠在喉，不吐不快，也
希望藉著这封公开信，让你有公开解释的机会。
我虽属在野党，但基于对台湾政治现实的认识，不得不对国民党尽一点言责。因为，拥有
数千亿党产、据有绝对优势地位的国民党，是台湾政局的主导力量。我们如何能够期待不
民主的执政党将台湾带向民主？国民党如果不民主，每一位国民都有权关心。最近，德国
新纳粹党闹得很凶，执政党籍的联邦总统走上街头抗议！
难怪德国政党法明定政党不得违
反“党内民主”的原则。所以，在我从政之初，就主张制定政党法，
并要求国民党交代党产来源。
时至今日，在你领导国民党五来以来，你有什么表现、什么作为，让人确信你在
从事党内民主改革？
大家所见所闻，只不过在树立你个人“一元化领导”的威信而已！
早在1988年2月10日，我在《台湾时报》写一篇期勉你扮演“逊帝”，
确立内阁制的文章
。在蒋经国过世之初，我也非常同意你出任国民党的主席，
但前提是希望你能在国会全面改选之后，
将党主席的位子让给国民党在国会的实质领袖，成为宪法所设计的“虚位元首
”，以建立内阁制。我并说，期待你扮演逊帝的角色，
由你主动，这祇有大智慧、大勇气
的人才办得到，并无任何不敬之处。
我当时要说这些话，是想：蒋经国过世，你继承如此庞大的权力，历史上有谁的处境与你
相似，值得你学习，让你能为这个国家、为全体人民谋求更大的福祉？我想到的是宋太祖
赵匡胤。王船山先生在‘宋论’中，评论赵匡胤说：承受天命，其上以德，如商、周。其
次以功，如汉高祖、唐太宗。只有赵匡胤无德无功，如何开宋代四百年的基业？就是一个
“惧”字，因为“惧以生慎，慎以生俭，俭以生慈，慈以生和，和以生文”。但是宋朝也
是亡在一个“惧”字，因为“惧以生疑，疑以生猜，猜以生妒，妒以生乱，乱以生亡”。
这段话，当年我没有写出来，但很不幸，五年来你走的竟是这条道路。只是苍生何辜！百
姓何辜！
赵匡胤临终时，在石碑上刻下三大戒律，要求嗣君即位前，必须跪拜朗读。三戒是：“保
全柴氏子孙”；“不杀士大夫”；“不加农田之赋”。赵匡胤这三戒是有用意的，为什么
要保全柴氏子孙。因为赵匡胤是后周世宗柴荣所提拔的将领，赵匡胤这么做，就是昭告天
下他重恩义，因而五代的杀伐之气消弭于无形。你自己也说过“吃果子拜树头”，可是对
蒋家后代，你似乎忘了饮水思源。
1988年7月国民党十三全会期间，你向新闻界放消息，擅指蒋纬国不要选中央委员；蒋纬
国弃选之后，转而拨票给章孝严与章孝慈。后来，蒋孝文死了，你把蒋孝武外放，蒋孝勇
也赴加拿大不归，还想把章孝严也外放沙特阿拉伯。我全力阻止这件事，认为应考虑章
孝严的意愿、外交阅历、及其专长。尤其是蒋家都离开台湾，政治上并不是理想的安排，
才将这件事挡了下来。1990年2月政争，你又为了粉碎“林蒋配”，把蒋孝武弄回来，由
他人捉刀，写一篇痛斥蒋纬国的文章，交给蒋孝武发表，这是不顾人伦的作法。其实你曾
向蒋纬国随口说过，“副总统来陪我选”，事后有人向你说，万一你有三长两短，蒋家不
是复辟了吗？你立刻改变主意。如此亟欲清除“前朝”，步步进逼，毫不顾念政局之稳定
，岂非太过私心自用？
赵匡胤的第二项戒律是不杀士大夫。尊重知识份子，有助于施政；尤其是尊重不同意见的
知识份子，更可以树立良好的政治楷模。
可是你只听信拍你马屁、逢迎你的人，对意见不同的人，则视若草芥。
陶百川先生遭人侮辱“接受中共一国两制”，
愤而要辞去国统会委员，你有片言只字予以劝慰吗？
陶先生意见与你或许有不同之处，但对一位社会清望之士
，身为一国元首难道不该稍加尊重吗？
你是农家子弟出身，又是农学博士，对赵匡胤所说“不加农田之赋”，照顾农民的一番意
思，应该有所体悟，有所作为。但是，你整天和企业家打高尔夫球，身边围绕的尽是大财
团、大企业负责人。
你担任省主席时，喊出八万农业大军的口号，到今天已成笑柄。其中
的原因，就是你从未思索农民的实际需要为何，所以拿不出真正能照顾农民的政策。
最近，我大力推动“农民退休年金制度”，
行政院长郝柏村接受，并指示农委会限期研办。立
法院也通过我的提案，要求你支持本案，
并保证本案不因行政院改组而受影响。你才发表
谈话，表示“一向关心农民，一年多前就指示要办农民退休年金制”。
你知道，为了此案我已和行政部门磋商四年多了吗？
事实上，你主政五年以来，一直偏袒医界出身的立委，
支持调高农保费用，你何时关心过农民，连水租的全额补助还不是我三年前奔波出来的，
那时你人又在那里？
书经上说：“率土之滨，莫非王土，率土之民，莫非王臣。”你当上总统又兼国民党主席
，有最好的位子，最好的机会，要是真能一本“天下为公”的胸怀，傚法赵匡胤力求政治
和谐的诚意，则普天之下谁不为你效命？你就可以真正带领国家走向民主的光明前途。只
可惜……。
国民党十三全会期间，当时的行政院长俞国华在中央委员选举中，名次跌到第35名，依例
阁揆若失去党内有力的支持，通常是要下台的。但是当时贵党的秘书长李焕太强势、太积
极了，以最高票当选中央委员，你为了阻折李焕，就刻意扶持俞内阁。然后再以强势总统
，完全主导俞内阁在十三全会后的人事异动，你可曾想过尊重宪政体制、尊重阁揆选择阁
员的权力吗？当时我也曾透过管道向你建议，何不用林洋港组阁，即可粉碎各界“李、林
不合”的传闻，真正表现“天下为公”的精神。然你似乎担心林洋港声势坐大，对林氏采
取冷冻政策至今！
1989年底，立法委员刚刚选完，你曾传话给时任行政院长的李焕，希望他出来搭档选副总
统。李焕问我的意见，他说：“民进党在立法院人数增加了一倍，行政院长不好干，能做
多久也不知道；副总统地位尊荣，且任期六年。”我很不以为然，认为李焕任行政院长才
半年，政务才刚上手就换人，对推行政务不好，对一般百姓生计的影响更是重大。当然李
焕后来也是落空。原来你用李焕来牵制蒋纬国，而口袋中的人选却是李元簇！
1990年2月政争，八大老出来讲和，当时你答应的条件：国安局长宋心濂、国民党中委会
秘书长宋楚瑜二人去职；今后将尊重党内意见，多做沟通、协商，结果一样也没有实现。
今天政局这么乱，为什么没有人愿意再出来为你奔走、讲和？因为你只把别人当作工具的
拙劣手段，绝了自己的路；政治是要协商、要守信的，像你这样的短线做法，不嫌粗鲁吗
？
政争落幕不久，一位熟知政坛人脉的朋友跟我说：“看样子李登辉要下棋，只剩一著，就
是用郝柏村做行政院长。”我说：“怎么可能？这连蒋经国都不敢做。”但是，为了权力
，为了斗垮李焕，你做出来了！1990年5月2日下午，郝柏村在国防部发出即将组阁的消息
。当晚碰到宋心濂，我告诉他，你要任命郝柏村组阁。宋心濂当时还不知道，连说，不可
能。分手之前，我得知晚间电视新闻已播出郝柏村组阁的消息，于是我再度告知宋心濂，
宋当场脸色大变，难过之情溢于言表。我向他说：“别难过，你不会外调韩国了！”当初
政争，八大老出面协议内容，大宋调韩国；小宋调美国。你之所以食言没调走宋心濂，还
不是用郝柏村打掉李焕之后，又要留住宋心濂牵制郝柏村。你的一贯原则，就是巩固自己
的权位。
当时你向外界表示，你和郝柏村“肝胆相照”，他对你“忠心耿耿”。言犹在耳，你和郝
柏村已变成“恐怖平衡”、“濒临决裂”了。1990年5月4日，郝柏村确定要组阁了，那天
早上我去国防部看他。我说，李登辉这个人不好相处。郝柏村说，这一点可以放心，他当
蒋总统侍卫长多年，也看过不少人，自信有把握应付得好。但现在看来，他的把握也落空
了。
权力欲太重，常要越级指挥，是你和几位行政院长处不好的主要原因。在体制中没有职位
、缺少政治历练、学养平庸、又无民意基础的苏志诚、赖国洲在你包庇之下弄权生事，陈
重光、宋楚瑜经常参赞决策，完全无视国家行政体制之存在，抓权抓得如此彻底，实在不
妥。
你毫不尊重国家体制，难怪连党的体制也弃之不顾。去年修宪之前，国民党中常会慎重其
事成立“协调分组”与“研究分组”，开了无数次会，拟出委任直选的办法；谁知去年初
，你的好友张荣发向媒体表示应该公民直选后，你便来个政策急转弯，在国民党三中全会
召开前一周，突然弃原案于不顾。这让一直担任主要研究工作的施启扬、马英九两人情何
以堪？马英九甚至向记者说出：“你们现在还相信我的话吗？”令人闻之鼻酸。糟蹋知识
份子至此者，历史上唯有昏暴之君才做得出来！
你在接受日本产经新闻访问时，谈到我国宪政体制究为总统制，还是内阁制的问题时竟然
说：“台湾报纸有人议论内阁制、总统制，但不能听。我国宪法上，行政院长握有丰富的
预算权，看起来有权力，但他要听总统的意思。”这种极无常识、不尊重宪政体制的话，
出自一国元首之口，不当至极！你忘了宪法规定，行政院对立法院负责吗？这话不仅证明
了你心中根本没有中华民国宪法，也从未仔细思考过你所宣誓效忠过的中华民国宪法真正
的精神为何；难怪你主导的修宪变成毁宪！更令人不寒而栗的，这些话显示你无意中流露
出“帝王心态”，难怪你修宪要修成“半帝制”。1990年的国是会议，邀请对像由你一人
决定；现在提名的监察委员，还是由你一人决定。就连反对党要找谁出任监委，也没有商
量的余地。在你“半帝制”之下，一言堂是必然的结果，现在的“人事布局”，还是你一
个人在下棋，这就是你所谓的“天下为公”吗？
这次立委大选，国民党惨败。你身为党主席，一手主导提名作业。而国民党提名大批金牛
与黑道人物，是致败的主因，你可以不必负责吗？你连一句责怪自己的话都没有，不但如
此，选后你还理直气壮地要安排这个人事、那个人事。宋楚瑜要辞职，你不但慰留，还准
备给他一个好位子－－省主席。你的做法，真如北周书文帝纪诏书所说：“以官职为私恩
，爵禄为荣惠。君之命官，亲则授之，爱则任之。臣之受位，可以尊身而润屋者，则迂道
而求之。至公之道没，而奸诈之萌生，天下不治，正为此矣！”
你喜欢连战。选举一过，就要连战给立委送当选证书，以省主席身份给中央民代送当选证
书。以此类推，省议员岂非由县长来送？县议员由乡镇长来送？乡镇民代表则由村里长来
送？践踏国家体制至此，成何体统！你不要以为提名连战出任阁揆，从此你就可大权独揽
，贯彻一己的意志。要知道，你在蒋经国时代奴颜卑屈，一副谦和之貌；一旦掌权，立刻
露出本来面目。连战未来同样有可能和你关系破裂。你事事坚持己见，如果连战对你事事
服从，立法委员矛头必将指向你；而以你过去的表现，肯定无法抵挡立委的批判，最后必
然骂名满天下。反之，连战一旦体察形势，看进大家逐渐对你失去信心，只要发挥宪法上
应有的权限，就可以吃定你。到时候，你和连战同样会相处不下去，政局又将不安。
你自己为所欲为，却要无辜百姓陪你受罪！
个人前途事小，百姓福祉事大，为了台湾的安定繁荣，为了整个中国的前途，不能坐视台
湾的基业任你毁坏！句句肺腑之言，一定要讲出来。为了国会全面改选，我公然向国民党
的威权挑战，为了台湾长远的安定繁荣，我不惜黯然退出日渐得势的民进党。在乱世立于
庙堂之上，无力救亡图存，已是奇耻大辱；如果连几句真心话都不敢说出口，怎么对得起
天地良心？我希望你所说的施政理念“天下为公”是反省所得，而不是再一次的口是心非
。
现在，我抄录一段北周书文帝纪中的诏书，请你细加省察：“古之帝王，所以建诸侯，立
百官，非欲富贵其身而尊荣之。盖以天下至广，非一人所能独治，是以博访贤才，助己为
治。若知其贤，则以礼命之。其人闻命之日，则惨然曰：‘凡受人之事，任人之劳，何舍
己而从人？’又自勉曰：‘天生俊士，所以利时，彼人主欲与我共为治，安可苟辞？’于
是降心受命。其居官也，不惶恤其私而忧其家，故妻子或有饥寒之弊而不顾。于是人主赐
以俸禄，尊以轩冕而不以为惠，贤臣受之亦不以为德。为君者诚能以此道授官，为臣者诚
能以此情受位，天下之大，可不言而治。”
最后，我想再提五年前给你的建议，希望你能痛定思痛立即辞去党主席，用这种大公无私
、开创新局的大智慧、大勇气，为国家奠定可大可久的宪政基础。果然如此，你将会赢得
举国一致无限的景仰与爱戴，成为中国自孙中山先生推翻满清以来，最伟大、最崇高的元
首。如果你不这样做，不是国民党分裂，台湾便将出现独裁体制。
诚挚地祝福你，也衷心期盼你划时代的决定！
朱高正
敬上
1993年1月13日
心得: 台湾至今的乱象 始于李登辉的修宪 而当时曲意奉承乱修宪搞成帝王制的 就是...