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对美不采报复关税！ 赖清德抛5大应变计画 推“台湾投资美国队”
2025/04/06 18:48
〔记者陈昀／台北报导〕美国总统川普2日宣布对台课征32%关税，总统赖清德近日召集国
安行政团队官邸会商，并接连会见ICT产业、传产与中小微型企业代表后，于今晚发布影
片表示，台湾没有计划对美采取关税报复，企业对美投资承诺也不会改变，将提出五大因
应策略应变，包含“透过谈判，全力争取改善对等关税”、“产业支持计划”、“中长期
经济发展计划”，“台湾加1；亦即台湾加美国的新布局”、“产业倾听之旅”，政府将
整合“台湾投资美国队”，期盼美国对等整合“美国投资台湾队”。
赖清德表示，美国政府近日以“对等”为名，宣布对世界各国加征关税，台湾也被加征
32%，势必对我国造成重大影响。目前，各国已经纷纷回应，有些国家甚至采取报复性措
施，预期全球经贸将发生巨大的变化，台湾是外贸导向的国家，面对未来的挑战，举步必
然维艰，必须步步为营，才能转危为安，政府极为重视社会各界提供宝贵的意见，将列为
决策的参考。
赖清德表示，如果冷静、仔细分析台湾对美国的贸易，会发现去年台湾对美国出口金额是
1114亿美元，占全体出口总额的23.4%，其他75%以上的产品销往美国以外的世界各地；销
往美国的产品，其中具备竞争力的资通讯产品及电子零组件就占65.4%，代表台湾的经济
仍具有相当韧性，只要应对策略适当，公私协力，将可以降低冲击，请大家不要恐慌。
赖清德表示，面对美国的“对等关税”，台湾没有计划采取关税报复；企业对美国的投资
承诺，只要符合国家利益，也不会有任何改变，但我们要让美国清楚知道，台湾对于美国
经济发展的贡献。更重要的是，要积极掌握全球经济情势的变化，加强台美产业合作，提
升台湾产业在全球供应链的地位，在维护台湾经济持续发展的目标下，政府将采取以下五
项策略应变。
策略一“透过谈判，全力争取改善对等关税”，有五点作法。第一，台湾已组成谈判小组
，由行政院副院长郑丽君领军，成员包括国安会、经贸谈判办公室、行政院相关部会，以
及学界、业界，谈判关税可以从比照美加墨自贸协定，从台、美双方“零关税”开始谈起
。
第二，扩大对美采购来降低贸易逆差，行政院已完成盘点对农、工、石油、天然气等产品
的大量采购计划，国防部也已提出军事采购清单，各项采购都会积极进行。第三，扩大对
美投资，台湾对美投资金额已累积超过1000亿美元，创造约40万个工作机会，未来除了台
积电加码投资，其他产业如电子、资通讯、石化及天然气等产业，都可以加码投资美国，
深化台美产业合作，台湾政府协助整合出“台湾投资美国队”，也期盼美国对等整合“美
国投资台湾队”，让台美经贸合作更紧密，共创未来的经济黄金时代。
第四，排除非关税贸易障碍，这是美国评估贸易伙伴对美贸易是否公平的指标，我们将积
极解决存在多年的非关税贸易障碍，让谈判更加顺利。第五，解决美方长期所关切的高科
技产品出口管制，以及低价倾销商品违规运转，也就是洗产地的问题。
策略二，提出产业支持计划。赖清德表示，针对国内受冲击影响的产业，尤其是传统产业
及中小微型企业，给予及时且必要的支持与协助，行政院长卓荣泰已率领团队公布9大面
向、20项措施，未来会针对各个产业的不同影响与特殊性给予支持，并协助创新升级转型
。
策略三，提出中长期经济发展计划。赖清德说，此时此刻，政府必须同时提出经济及产业
发展的新策略，这也是突破未来经济挑战的根本途径，政府将积极和友盟国家合作，开拓
多元市场，也可强化产业上、中、下游整合，让台湾产业生态系更完整，推升台湾产业升
级转型。同时善用半导体制造、IC设计，资通讯产业、以及智慧制造等产业优势，打造台
湾成为人工智能岛，推动食衣住行以及军工、安控、次世代通讯，大健康等种种应用产业
的发展，迈向智慧、永续、繁荣的新台湾。
策略四，台湾加1；亦即台湾加美国的新布局。赖清德强调，“立足台湾，布局全球，行
销全世界”是台湾的国家经济发展战略，其中最重要的是立足台湾，台湾一定要站稳脚步
，不因这次风波而动摇。因此，政府会奖励投资、松绑法令，并持续改善台湾的投资环境
，积极滚动解决水、电、土地、人力、人才各项问题，协助企业根留台湾、加码投资台湾
。
赖提到，政府也要帮助台商的海外生产基地做必要的调整，形塑台湾加1，也就是国家经
济发展战略将调整为“立足台湾，布局全球，加强美国，行销全世界”，利用供应链的新
布局，加强台湾产业和美国产业合作，也进一步进入美国市场。
策略五，开启产业倾听之旅。赖清德说，产业不分类别，不管大小，美国一旦开征对等关
税，不论多少都会带来冲击，他和行政院长卓荣泰率领的团队，将分头倾听业界的心声，
随时解决问题，也让政策更符合需求。
赖清德对国人喊话说，过去半个多世纪，台湾经历两次能源危机、亚洲金融风暴、全球金
融海啸、以及疫情冲击等，一次又一次的严酷考验，不但能够克服困难，而且化危机为转
机，让台湾经济脱胎换骨，更上层楼，也更具韧性。面对当前的挑战，政府会和民间携手
合作，行政院的对策也希望立法院不分朝野都能够支持，为台湾经济打开更宽阔的出路。
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