1.媒体来源:
UDN
2.记者署名:
编译卢思纶
3.完整新闻标题:
美防长机密备忘录曝光！吓阻中国犯台列最优先事项 对台主打2战略
4.完整新闻内文:
华盛顿邮报29日报导，美国国防部一份对内机密备忘录显示，防长赫塞斯已重新调整军事
战略，将吓阻中国大陆夺取台湾与强化美国本土防卫列为最优先目标，对台湾主要采取“
拒止防卫”战略以及施压台湾加强国防支出，并且在欧洲和其他地区减少相对资源投入。
这份长达9页的内部备忘录名为“国防战略中期指导”（Interim National Defense
Strategic Guidance），已于3月中旬在国防部内部广泛流传，大多数段落标注为“机密
／禁止外国人士阅览”，并由赫塞斯亲自签署。
文件概述美国总统川普的国防愿景，具体说明美国如何为可能与中国爆发战争进行准备并
确保胜利，同时强化对“近邻地区”威胁的防御，包括格陵兰与巴拿马运河等战略要地。
华邮指出，尽管川普第一任和拜登时期均将中国视为美国最大威胁，并部署力量因应太平
洋地区的冲突，但赫塞斯的描述有别于以往，特别将中国入侵台湾视为驱动美军战略规画
的唯一情境，且优先于其他潜在威胁，并且由此重新定位美军整体架构，将重心自本土防
卫转向印太地区。
赫塞斯在文件中写道：“中国是步步进逼的威胁，足以影响或决定美军发展方向，而在捍
卫美国本土的同时，阻止中国以既成事实方式夺取台湾，是唯一需要主导国防规画的情境
。”
根据这份新指导方针，五角大厦针对台湾采取“拒止防卫”（denial defense）战略，计
画透过增加潜舰、轰炸机、无人舰艇，以及陆军与海军陆战队的特种部队部署，强化在区
域内的军事参与，同时提升对地下与加固目标的精确打击能力。该规画也要求加强印太地
区美军驻地防御、预先部署军备库存，并改善后勤体系。
这份文件在强调吓阻中国攻台的同时，也提及对台北当局施压，要求“大幅增加”国防支
出。
华邮指出，川普自上任以来，一直回避美国是否会允许北京以武力夺台问题。两位熟悉台
湾官方讨论的人士表示，台湾对美国支持的疑虑日增，一直努力与川普政府取得联系，在
今年2月乌克兰总统泽伦斯基与川普的灾难性会晤后，台湾方面的这种疑虑更强烈。
根据国防部上述指导文件，鉴于人力与资源有限，五角大厦将“承担在其他地区的风险”
，并施压欧洲、中东与东亚盟国增加国防支出，承担起吓阻俄罗斯、北韩与伊朗等威胁的
主要责任。
文件指出，国防部未来将把反恐焦点转向具备攻击美国本土能力与意图的组织，这代表美
军将降低对中东与非洲地区的地方性激进势力的优先级，因为这些势力虽造成区域不稳
，但缺乏发动国际攻击的野心。
华邮分析发现，这份备忘录和保守派智库传统基金会（Heritage Foundation）2024年报
告中一些内文几乎完全相同，部分段落则逐字照搬，凸显智库在政策制定过程具备影响力
。
传统基金会报告的共同作者之一韦勒兹－葛林（Alexander Velez-Green）目前担任五角
大厦政策部门的代理主管，是暂代国防部最高政策职位的角色。
5.完整新闻连结 (或短网址)不可用YAHOO、LINE、MSN等转载媒体:
https://udn.com/news/story/6813/8641359
6.备注: