监察院业务费遭大砍　政治献金、财产申报将倒退回“人工纸本”作业
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2025年01月23日 20:03
记者杜冠霖／台北报导
立法院院会三读通过今年度中央政府总预算案，监察院业务费遭蓝白立委联手大幅删减96
%。监察院今（23日）列举数10项因预算遭删后产生的立即影响，包含：约用人员、驻点
工程师一夕失业，志工执勤得补助交通、误餐费用无法补助，政治献金与财产申报等多个
系统平台维护问题，全数皆倒退到纸本申报及查询，要回复成“人工作业”。
监察院指出，检视114年度预算审查结果及因应作法，不合理的预算删减，直接导致具体
的严重影响如下：人员部分：首先是本院约用人员、驻点工程师可能面临一夕失业的状况
，前开人员长期勤恳处理监察院庶务及资讯工作，因预算遭删，可能面临失业窘境。
监察院表示，处理人民陈情、阳光四法，且是百年国定古蹟开放参观，在公务人力缩紧下
，前开业务借由热心志工奉献，于第一线协助陈情受理、服务台与阳光四法咨询及古蹟导
览事务，依志愿服务法规定，志工执勤得补助交通、误餐费用，皆因此次预算遭删，而无
法补助志工交通误餐费，除影响业务进行外，亦抹煞志工热诚奉献意愿。
监院指出，依据公务人员安全及卫生防护办法规定，各机关对于公务人员得实施一般健康
检查，往年全国各机关皆有公务人员健康检查费用，补助监察院员工健检以维持健康身体
，本次预算遭删，无补助费用可提供，影响员工健康甚钜。
在业务运作方面，监察院表示，阳光四法系统维护停摆，申报、查询将回复人工作业，部
分立法委员表示财产申报业务一块钱都未被删除，监察院财产申报业务不受影响，实际上
监察院业务费遭大幅删减，系统维护近乎停摆，有关阳光四法的平台系统，如政治献金不
得捐赠者资料整合平台、政治献金会计报告书公开查阅平台、公职人员财产申报查核平台
、公职人员财产管理系统及公职人员利益冲突回避资料通报暨案件管理等系统之资安、维
护、因应法令修改需要之扩充作业等案，皆难以为继。
监院说明，目前财产申报授权介接已达95%，网络申报比率达97%，多数可采线上作业便利
完成，系统维护停摆，财产申报甚至将倒退回到纸本作业，往后公职人员(含立法委员)申
报财产，需自行逐一蒐集财产资料，监察院无法提供介接资料服务；另也因为政治献金会
计报告书线上申报、线上查询系统停摆，申报人无法得知谁为不得捐赠者等相关资讯，全
数皆倒退到纸本申报及查询，对申报者影响甚钜，又民众无法进行线上查阅，更影响民众
知的权利。
另外，国内公差旅费、公务车油料费、车资等均遭删除，监院表示，将影响监察职权业务
执行，亦无法至各地方受理陈情，依据宪法、宪法增修条文、监察法、监察法施行细则、
监察院办理调查案件注意事项及监察院巡回监察办法等规定，监察院行使调查权，得因案
情需要，进行履勘与案情有关系之处所，另亦须于每年度完成中央及地方巡察业务，实地
了解政府施政作为、地方民情并受理民众陈情。
监院指出，以上职权行使皆须交通往返，方可完成，今因公差旅费、公务车油料费、车资
遭删，相关业务几乎无法进行，且地方巡察时，可受理当地民众陈情，于偏远地区民众无
须交通往返或对线上作业不熟悉之民众，可当面与监察委员陈情，以维民众陈情权益。受
预算全面删除，上述各项业务碍难进行。
监院强调，国际事务费用遭删，长期争取之国际交流成果付诸流水，议事业务删除国际监
察事务活动，其中包含监察院经多方努力积极争取下，将于今年主办“2025年国际监察组
织澳纽及太平洋地区监察使年会(APOR年会)”，监察院自1994年以来，以中华民国监察院
名义加入国际监察组织(IOI)，会籍隶属澳纽及太平洋地区(APOR)，此为监察院长期耕耘
并经多年争取方获得之主办权，该预算之删除，将导致监察院无法善尽组织会员义务，并
影响我国国际声誉。
监院补充，也致使我国无法参与经多年争取方于今年成为正式会员的伊比利美洲监察使联
盟年会(FIO)及近年积极参与之亚太地区国家人权机构论坛(APF)，诸国国际交流的中断，
将对我国国际声誉造成无法弥补的后果。
而国家人权业务预算遭大幅删减，监院强调，已严重干预国家人权机构财政独立性及职权
稳定性原则，明显违反巴黎原则有关国家人权机构组成与独立性保障范畴，无法撰提两公
约、CRPD、CEDAW国家报告独立评估意见，也无法征询专家学者意见，对于不利处境之群
体更无法实地调查履勘，法定人权业务停摆，严重伤害人权运作，更使国际疑虑台湾发展
人权之意志。