中央社
党政人士：蓝白拟瘫痪宪法法庭 助财划法选罢法闯关
2025/1/2 19:16
（中央社记者赖于榛台北2日电）立法院会日前通过财划法等3法，但目前仅宪法诉讼法条
文送至行政院。党政人士今天说，财政收支划分法修法疏漏兰屿、绿岛、小琉球等3离岛
，加上施行日期也有问题，恐难通过违宪审查，蓝白应是打算先瘫痪宪法法庭，后续2法
的违宪问题就无须受质疑。
立法院会日前三读通过财政收支划分法、宪法诉讼法、公职人员选举罢免法修正条文，行
政院、民进党团等正寻求救济手段，政院也已针对先送抵政院的宪法诉讼法提出覆议，并
获总统核可，移请立法院覆议。
政院日前质疑，财划法修法只谈钱不谈权责，是修法的大疏失，且没有明定施行日期，也
将造成中央与地方预算执行的适法性争议。
国民党团书记长林思铭日前也表示，为避免民进党利用时间差，先公布选罢法、财划法，
后公布宪诉法，利用总统府收到案子后10天内要公告的空窗期，由宪法法庭对财划等两法
作紧急处分。
对于为何要延后将财划法送交总统公布，立院财政委员会召委陈玉珍日前说，因为立院通
过财划法后，行政院发言人随即表示会有严重冲击，114年度预算恐将重编；她觉得兹事
体大，非常善意的希望让行政机关有缓冲时间。
党政人士今天说，立法院迟迟不将比较早通过的选罢法及财划法送至行政院，恐怕是蓝、
白两党对2修法能通过违宪审查一事明显没有信心，尤其是财划法中的分配方式、疏漏兰
屿等3离岛以及施行日期问题，根本就是整部法案窒碍难行而且具有违宪争议的重大瑕疵
。
党政人士表示，过往财划法没有针对离岛作特别处理，而是针对福建省金门县及连江县，
律定另予考量，但这次修法发明“离岛”这个用词，可供分配款项2.5%，依权数计算分配
离岛3县市，却明显疏漏了兰屿、绿岛、小琉球。
党政人士指出，就连财政委员会召委发文函请立法院长韩国瑜时，都明确指出“经查114
年度中央政府总预算案刻正由本院各委员会审查中，有关修正财政收支划分法部分条文之
‘公布施行’，‘可能涉及公布后应配合修正该总预算案相关事宜’”，可说是试图用程
序拖延，掩盖立法当时出现的重大瑕疵。
党政人士分析，这些重大瑕疵除了造成中央与地方政府施政上的窒碍难行之外，甚至可能
有违反法律安定性的违宪疑虑，也因如此，蓝白现在算计的是等宪诉法生效后，先瘫痪宪
法法庭，剩下2法的违宪问题就能安然过关。
此外，部分媒体报导国民党团将会在总统公布宪法诉讼法后，再将财划法以及选罢法送请
总统公布。党政人士指出，更大危机是宪法法庭如遭瘫痪，政府失去最后救济手段，不止
财划法、选罢法将难以纠正，蓝白的违宪法案恐怕不断冒出，届时权力失衡，立法院将凌
驾于一切宪政机构之上。
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202501020334.aspx