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2024-12-30 王 佐铭
加热菸卡关百亿税收流失　谢国安痛批国健署不作为
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CNEWS汇流新闻网记者王佐铭／综合报导
健保财源告急、社福制度面临亮红灯，政府虽有固定的岁入与岁出，但“挖东墙补西墙”
的方式，终究会导致整体结构崩坏。面对这些财政困境，政府是否有足够的资源来支撑？
以加热菸为例，每年可创造超过百亿元的菸税捐，却因审查进度停滞不前，导致水货走私
问题层出不穷。
针对此现象，政治评论者谢国安近日在脸书撰文批评，国民健康署负责的加热菸健康风险
评估工作已拖延近两年，至今毫无进展。他直言：“这样的行政怠惰，无疑是图利水货商
。”更有网友讽刺国健署为“拖把署”，认为审查的持续拖延毫无道理。
谢国安指出，菸害防制法修法至今已接近两年，加热菸的上市审查依然停滞不前。根据《
行政程序法》，相关法令应于公布后两个月内推行，必要时最多可延长两个月。然而，卫
福部却自订6个月审查期限，再延长6个月，甚至以公文往返时间扣除来拖延审查进度，让
整个过程一再延宕。
他质疑国健署的态度：“到底在想什么？审查进度为何无法公布？这算不算行政怠惰？甚
至渎职或不守法？”网友留言更进一步质疑：“法律通过后可以用拖延的方式不执行吗？
”
身为加热菸使用者的谢国安表示，政府修法将加热菸纳管，是为了平衡健康需求与财政税
收，但如今卡关的结果，不仅让纸菸商和水货商得利，也让政府损失每年百亿元的健康捐
税收。他更指出，加热菸对健康的危害主要来自于燃烧产生的焦油及化学物质，相较于传
统纸菸，加热菸在减害方面更具优势。
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他举例，日本等先进国家早已核准加热菸上市，市占率甚至突破五成，许多传统菸民因此
改用加热菸，避免了二手烟带来的健康危害。“我们政府到底在拖什么？是真心为民众健
康着想，还是在维护纸菸商的既得利益？”
谢国安批评，国健署长期以来对加热菸的审查采取拖延态度，令人怀疑背后是否有利益考
量。他强调：“传统纸菸的二手烟危害众所皆知，却未曾要求进行健康风险评估，而加热
菸的上市却因评估进度停滞而受阻，这样的本末倒置实在荒唐。”
最后，他呼吁政府部门正视问题，停止行政怠惰，让加热菸合法上市，既能减少健康危害
，也能创造稳定的财政收入。
照片来源：CNEWS汇流新闻网资料照
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