财划法等3法三读 卓荣泰：依宪法保障提出救济
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释宪
民进党
2024/12/21 02:03:07
中央社 记者赖于榛台北21日电
立法院会昨天在朝野激烈攻防后，三读通过选罢法、宪法诉讼法及财划法等法案。行政院长
卓荣泰今天凌晨表示，相关法案窒碍难行，且甚至没有经过民主审议程序充分讨论，将依照
宪法所赋予的救济权力，捍卫宪政秩序。
至于行政院是否透过覆议、释宪，或是民进党立委等人建议的不要“副署”方式因应，政院
人士仅强调会整体评估，穷尽一切努力。
立法院会20日三读“公职人员选举罢免法”、“宪法诉讼法”及“财政收支划分法”等法案
。卓荣泰21日凌晨1时左右透过媒体群组表示，上述法案有窒碍难行之处，甚且没有经过民
主审议程序充分讨论，行政院感到沉痛与遗憾。
卓荣泰指出，为维护人民宪法权利、五院宪政体制，以及中央财政能力，行政院将在收到法
案后，依照宪法所赋予的救济权力捍卫宪政秩序。
卓荣泰强调，罢免展现直接民权，选罢法修法却增添繁复程序，加难民众罢免权利的行使，
还扭曲了选民与本届公职人员在选举时所立下的委托关系，显然违背宪法民主审议原则，对
于选务机关未来在执行罢免的选务工作上，亦有窒碍难行之处。
针对宪诉法修法，卓荣泰指出，宪法法庭是在宪政机关违法滥权时，唯一有权终局解决宪法
争议的宪政机关。根据司法院统计，在宪法诉讼法新制自2022年施行至去年底为止，民众声
请案件已超过总案件的99.1%，等同绝大多数时间，宪法法庭都在为民众服务，是国人权利
受侵害时，寻求终局救济程序的最后一道防线。
他强调，此次宪诉法修法势必增高宪法法庭的运作难度，使得求助的民众权利无法获得充分
救济，并已侵犯司法院的权限，破坏五院体制的宪政运作。
财划法部分，卓荣泰指出，立法院在未与行政机关充分沟通下，除了法定义务支出之外，中
央可运用的财源被大幅削减，导致许多政策无法完整执行，尤其许多跨年度的连续性预算无
法继续进行，影响至钜，如果因本法施行而无法完成施政规划时，权责也将难以厘清。
他还说，在财政与事权没有同步移转到地方的情况下，修法也将造成宪法上垂直权力分立的
事权分配难以界定，况且各县市水平分配更形成“富者更富”的不公平状况，显有窒碍难行
之处。
卓荣泰强调，台湾是自由民主的宪政国家，法案修正应在宪政架构下，经过充分沟通与讨论
进行审议，遗憾昨天立法院三读相关法案；但行政院会尽一切努力与人民一起，依照宪法所
赋予的权力，守护自由民主的宪政体制。
此外，行政院今年曾透过覆议、释宪等宪法权力，反制立法院会通过的国会职权修法，此次
则有民进党立委林俊宪等人建议行政院应透过不要“副署”因应，究竟行政院会选择何种途
径，政院人士表示，政院将穷尽努力评估整体宪法上赋予的权力。
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