经济日报
记者叶卉轩
台积电美国设厂效应 2023年赴美工作者12.8万人创新高
主计总处12日公布“2023年国人赴海外工作人数统计结果”,随疫情影响持续弱化,赴海
外工作人数持续攀升至62.1万人,较前一年大增14.8万人、31.1%,创近四年新高,但仍
未回复到疫情前高峰73.9万人。
其中,2023年赴美国工作者12.8万人,则创有统计以来最高,研判因近年台积电(2330)
及相关供应链等厂商扩大赴美投资,使得派赴美国工作者显著增加。
主计总处国势普查处副处长谭文玲指出,过去美国工作签证一向不容易取得,但近年随着
台积电等厂商赴美设厂,工程师、高阶干部陆续赴美,使得2023年赴美国工作者人数创该
统计以来最高,比疫情前的9~10万人更多。
相对的,2023年赴大陆(含港澳)工作人数回升至21.7万人,仍居各国之冠,但仅疫情前
40万人的一半,且占比持续降到35%历年最低,较2011年占比62.2%高峰大幅滑落。谭文玲
说,美中贸易战、供应链重组,大陆景气趋缓等,都是国人赴大陆就业人数不若以往的原
因。
此外,2023年赴日韩工作人数增加2.8万人,达6.8万人,年增68.5%,则是成长最快。谭
文玲表示,除与台积电赴日本熊本设厂有关外,多少和国人喜爱日韩文化也有关系。
谭文玲指出,观察历年国人赴各国(地区)工作人数占比变化,受生产成本逐年上升及台
商回流转单效应影响,赴大陆(含港澳)者自2011年高峰62.2%降至2023年35%;赴美国者
则自2013年之11.2%升至2023年之20.6%;赴其他国家(日、韩、纽、澳等)者占比亦由
2012年12.3%增至2023年29.6%。
谭文玲还提到,美国总统川普即将上任,关税政策将牵动厂商布局,自然也会影响国人赴
海外工作情形。不过,预估国人赴海外工作人数将持续回升,只是何时才会回复到疫情前
约70万人的水准,需持续观察,因为不确定因素仍多。
主计总处调查显示,2009年统计国人赴海外工作人数以来,由66.2万人一路到2019年达到
73.9万人最高峰,但2020年因美中贸易与科技争端,供应链重组及疫情影响跨境移动等效
应,赴海外工作人数骤降,2021年降至31.9万人低点;后随疫情影响弱化,2022年及2023
年人数持续增加,惟仍未回复疫情前水准,2022年增加15.4万人到47.3万人,2023年再增
14.8万人到62.1万人,但仍未回复疫情前水准。
2023年赴海外工作者中,男性32.5万、52.3%,女性29.6万、47.7%;按年龄层观察,
30~49岁者31.6万、50.9%,50岁以上者19.7万、31.8%;按教育程度别观察,大专及以上
者49.2万,占近八成。
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