1.媒体来源:
壹苹新闻网
2.记者署名:
壹苹新闻网 / 高健恕 综合报导
3.完整新闻标题:
菸味问题无所不在！台湾健康联盟调查近7成民众有生活菸味困扰且女性自认难避免！
4.完整新闻内文:
根据国健署公布最新数据显示，107年至111年成年人吸菸率整体提升1%，对此台湾健康联
盟筹备会筹备会7日举办“我的生活菸雾弥漫，谁为健康买单? 生活菸味困扰与政策建言
”记者会，公布调查发现，民众日常经历菸味困扰的比例高达68.5%，甚至有超过6成的民
众认为不太能透过自己的力量解决。会中邀请民进党林月琴委员、国民党林沛祥委员、民
众党黄珊珊委员、台湾永续健康福祉协会祕书长孙铭宗、理事陈佳煌及台湾医界菸害防制
联盟秘书长郭斐然医师，共同呼吁政府加强控菸政策，并在即将召开的菸品健康福利捐评
估会议上，采取具体行动提高吸菸门槛、降低吸菸率，减轻社会弱势的困扰。
年轻族群最容易闻到菸味、女性选择默默忍受
台湾健康联盟筹备会调查显示，68.5%民众经常被迫接触到残留或飘散的菸味。筹备会召
集人吴玉琴指出，尽管台湾吸菸率约15%，但菸味却遍及社会的每个角落，例如调查中指
出常见的来源来自于住宅环境、路边及娱乐场所等，都是民众无法避免的日常生活情境。
当菸味来自家人、同事等亲近关系的人时，有些人虽感到不适，却无法要求对方停止吸菸
，调查当中有民众更选择默默忍受，因为即便劝说也无效，而这样的经验女性最常遇到。
我们还可以看到，30-39岁的年轻人是最容易感到困扰的族群，有菸味困扰比例高达91.6%
，吴玉琴补充，我们可以想像很多因菸味困扰的民众，往往处于家庭或职场中的弱势地位
。例如，很多女性作为太太或媳妇角色，经常因丈夫或公公的吸菸习惯而不得不在家中忍
受菸味。这些人在维护家庭和谐与健康之间进退两难，所以普遍会选择“不去特别作什么
”，导致无法有效保护自己的健康。
立委呼吁：即刻检讨政策以遏制吸菸率上升
长年关注儿少权益的民进党立委林月琴表示，二手菸残留化学物质不仅会增加中耳炎和哮
喘发作机率、降低抵抗力，甚至造成儿童认知能力缺陷，菸蒂亦会造成食物链污染，让全
民健康受到危害，她也分享，时常在搭出租车时遇到菸味，会造成头痛、晕车，抽菸不只
是个人行为，而是影响全体国人健康。林月琴指出，菸害防制法在2009年新规上路后，吸
菸率逐步下修，但近年吸菸率回升到14％，少年吸菸比例也在往上走，都令人非常忧心；
生活环境中若有人吸菸，连大人都难以拒绝菸害困扰，更何况是儿童，因此政策有必要加
大引导民众戒菸或提高吸菸的门槛，而菸捐每年编列超过4亿元用于戒菸服务、2.6亿用于
私菸查缉，应持续提升相关预算，强化医疗院所服务的量能、杜绝私菸，对全民才有长期
的助益。
国民党立委林沛祥说，身为一个二宝爸，烟味的麻烦一直都存在，不仅对自己身体有害，
也对年纪小的孩子造成潜在影响。立法者有义务也有责任去协助不同族群、文化和年龄层
的人远离菸味，同时也要照顾比较难戒菸的族群，努力去沟通与协调，让社会观感更好，
未来有关菸害防制法的修法，他也会尽一份力。
民众党立法委员黄珊珊则表示，一个政策要成功要有推跟拉的动力，推的利器就包含菸捐
，不但可以减少购买，也能减少吸菸的量。她提到，菸捐、菸税自开办以来一直都是长照
基金的重要财源，未来长照负担会逐渐加重，在不影响长照服务、减少吸菸率的目标下，
菸捐调涨不仅能成为一个稳定财源，也能降低吸菸率，帮助菸瘾朋友逐步远离，在国际角
度上，台湾仅有54％的菸品税负比，距离世界卫生组织（WHO）75％的建议值仍有一段距
离，调高菸税、菸捐的比例是减少吸菸率的必要之恶。
专家建议政府应明确制定减害目标
台湾拒菸联盟祕书长郭斐然医师则指出，菸害防制法的目的，是要降低吸菸率，收取菸捐
或菸税是要抑制菸品的消费，希望政府应设定具体政策目标，例如将吸菸率降低至特定数
字，或每两年、五年固定调整菸捐。最后呼吁国健署参考国际经验，将国人吸菸率调查频
率从每两年一次改为每年进行，以更准确掌握吸菸趋势。
调涨菸捐应对标经济增长与国际标准
针对政策面的改善，台湾健康永续福祉协会理事陈佳煌表示，台湾经济自2016年以来表现
亮眼，2016年至2023年间平均经济成长率达3.1%，优于新加坡、韩国与香港，创下东亚最
佳表现，并超越全球平均成长速度。随着经济成长，消费者物价指数从105年为95.86，11
2年为105.51，经计算物价涨幅约12.13%，但菸捐却未能反映实质经济的变化与需求。
陈佳煌建议，若台湾朝WHO建议的目标采行定期性检讨的调整机制，如目前的《所得税法
》及《劳工保险条例施行细则》都有类似机制，可将菸税捐参采消费者物价指数、经济成
长率等因素进行原则性调涨，使菸税捐的涨幅不能低于其他物价。
协会秘书长孙铭宗则建议台湾菸价相对于邻近国家如韩国、香港、新加坡、日本、中国大
陆仍然较低，政府应考虑通过立法，每两年调涨菸捐5%至10%，让现行菸品税负比50.78%
逐步朝向WHO建议目标75%。
最后，吴玉琴说，他希望透过今日的记者会及调查，提出两点建议。第一，政府希望吸菸
率在2025年降至12.7％，但若菸捐、菸税没有调涨，可能无法达成目标，呼吁国建署采取
行动，不该再漠视。第二，菸害防制法第4条授予卫福部及财政部每两年定期召开会议，
检视菸捐调整机制，但15年来冻涨，似乎已成惰性，建议未来应该斟酌菸捐或菸税随物价
指数调涨，若不调涨也要适度公开冻涨理由，下半年国建署即将召开评估会议，希望能重
新检视相关价格的调整。5.完整新闻连结 (或短网址)不可用YAHOO、LINE、MSN等转载媒
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6.备注:
台湾菸捐确实该涨了
竟然有15年没调过？
况且调涨菸捐除了有助于降低吸菸率外
还能增加国库收入
这样不是一举多得吗