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朝野拍板总预算案明付委 柯建铭：没有后悔与撤签空间
〔记者陈政宇／台北报导〕行政院长卓荣泰今（7日）邀立法院朝野党团干部协商，会中达
成3点共识，明年度中央政府总预算案将于明天立法院会付委审查。民进党团总召柯建铭强
调，这毫无疑义，也没有后悔与撤签的空间，大家有共识要符合宪政权力分立原则、财政纪
律法等，国家才会进步。
民进党团总召柯建铭、干事长吴思瑶、书记长蔡易余皆出席协商，历经约1个半小时讨论，
政院与朝野党团做出3点决议共识。针对原住民保留地禁伐补偿条例，经朝野党团与行政院
会商完备程序，依循预算法第91条、财政纪律法第5条的法定原则，双方协调可行财源，办
理追加预算予以支应，并取得共识核发禁伐补偿金额，由每年每公顷3万，提高到每年每公
顷6万。
决议指出，有关健保点值一案，朝野党团尊重行政院方案，针对立法院7月16日的主决议，
请行政院于明年6月30日前达标。有关公粮收购政策，针对立法院7月16日的主决议，请行政
院在今年年底前，提出完整配套方案。
柯建铭会后受访表示，气氛非常良好，而且要善意解决，当然就是要付委，不然大家签的是
什么东西？这毫无疑义，也没有所谓后悔与撤签的空间，大家都在这里作证，而全国所有政
治菁英就是这三党，这个问题可以卡这么久，代表大家沟通有问题。
柯建铭说，今天把原则讲清楚，有句话叫做庖丁解牛、迎刃而解，要从争点去解决，而争点
就是行政院负责预算编列，依据权力分立原则，立法院不可能越俎代庖提任何预算案，尤其
以法律案去提预算。“预算法”讲得很清楚，若预算要大幅增加一定要向行政院咨商，且要
找到财源才能立法。
柯建铭指出，6月4日原民禁伐补偿条例是以表决通过，大家并无共识，但今天都有共识并完
全解套，否则总预算案不可能为了这点预算而卡住，这毫无道理，民意代表可以争取预算，
但要符合宪法原则，否则未来任何表决，例如国民党团总召傅崐萁的2兆（花东三法）是不
是也可以？当然不行；终究结果，明天当然要付委，否则在这里演什么戏？不存在不付委的
问题。
至于民进党团日前在协商提议，要求在野党必须先将禁伐补偿条例从6万修成4万，政院是否
让步？柯建铭解释，那是党团的替代方案，但这是中间过程，很早就谈到必须要有程序补正
，要符合宪政原则、权力分立、财政纪律法等；代表这不是立法院片面压过行政院，要在宪
政原则底下做事，国家才会进步。
关于决议内容的由来，柯建铭说明，这是经由大家谈妥后，行政院方面写出文字，之后再做
调整修饰，有共识才能处理，否则僵住就是国家的不幸。
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