1.媒体来源:大纪元
2.记者署名:斐珍
3.完整新闻标题:
中共取消制造业外资准入限制 分析：无吸引力
4.完整新闻内文:
【大纪元2024年11月04日讯】（大纪元记者斐珍采访报导）中共国家发改委自11月1日起
正式施行新版“负面清单”，全面取消了中国制造业领域的外资准入限制，亦即从1日起
，在制造业领域的准入环节，外资和内资将完全享有同等待遇。
学者专家认为，中共对外资虽已全面取消准入限制，但外国资金“净流出”仍创历史新高
，表示外资知道今非昔比，所以持续在撤场。
据陆媒中央广播电视总台、观察者网报导，“外商投资准入特别管理措施”新版“负面清
单”自1日起取消“出版物印刷”及“中成药保密处方产品生产”等最后2项负面清单项目
，全面取消制造业领域的外资准入限制，外资和内资将完全享有同等待遇。
中共社科院表示，制造业领域外资准入限制措施在中国实现“清零”，是中国进一步扩大
开放的标志性的一步。中共商务部也表示，“清零”后，中国将有序扩大开放电信、网络
、教育、文化、医疗等领域。
对此，中国问题专家王赫对大纪元表示，“清零”很动听，但并没多大含金量。在制造业
领域外资准入限制措施“清零”的同时，虽然也在加速开放服务业，但开放还不够多，离
服务业的全面开放，还相当遥远。
限制“清零”吸引外资 分析：今非昔比 外资不会上当
目前中共取消了中国制造业领域的外资准入限制，让外资享有和内资同等待遇，是否能对
外资带来吸引力？中华经济研究院大陆经济所助理研究员王国臣对大纪元表示，让外资享
受同等的待遇，就是把外资当成本国人，外资就要完全遵守中国的法律，什么《反间谍法
》《国安法》之类的通通会加诸在外资身上，所以他觉得诱因不大。
对于英国制药公司阿斯特捷利康中国区总裁王磊近日遭到中共当局调查，还有一名任职中
国半导体公司的韩国人被指控违反中国的《反间谍法》遭起诉，王国臣认为，这也突显出
中共的矛盾，商务部承诺开放、改善外商环境，公安部门却对外商紧缩管制。政策模糊增
加了外资对中国的不确定性，干脆最好的方法是不要投资。
台湾政经评论家吴嘉隆也对大纪元表示，中共虽然对外资限制措施“清零”，但基本上没
有吸引力，因为外资知道今非昔比。以前大量进入中国是因为有政策优惠，现在如果没有
实际的优惠政策，外资不会上当，自己进去被收割。
吴嘉隆进一步谈到，因为中共的产业政策缺乏可信度，变来变去，而且中共都入侵私人领
域，涉及到资讯安全。所以现在外资都更为谨慎，不会轻易地再贸然投资。
吴嘉隆认为，这次所谓的“扩大开放”，很可能是财经官僚向上级交差的内部作业，“表
示我们有在规划，我们有在努力，但对外资有没有吸引力，那他不管。”
王赫也认为，这些开放措施，有很强的被动性和应付性，是中共迫于糟糕的经济形势和为
了牵制西方的“脱钩断链”，而非出自深远的“顶层设计”。
机场和码头是外资冷热的重要指标
吴嘉隆表示，外国航班的缩减便是一个指标，那就是中国的经济其实还在恶化。还有码头
作业冷冷清清，也表示景气仍然萧条。另外高档餐厅的生意好坏，也是一个观察的指标，
因为外国人来中国谈生意，肯定要有很多社交活动。
根据中共国家移民管理局公布数据，今年1至7月，入境外国人数为1725万人次，远远低于
2019年疫情前的4910万人次。
睿思誉（Cirium）数据显示，7月份，中国出发的航班数量比2019年同期减少了23%。美中
之间的航班数量仅有2019年的20%左右。此外，美国达美航空取消恢复洛杉矶至上海航线
的计划。
英国第二大航空公司维珍（Virgin Atlantic），宣布无限期停飞伦敦到上海以及香港的
航线，并关闭了香港办事处。
另外，美联社10月14日的报导说，中国9月的出口成长急剧放缓，远低于出口成长预期，
进口也意外减速。
中国文化大学国家发展及中国大陆研究所兼职教授陈松兴对大纪元表示，外资对于中国市
场的看法，除了保守甚至是悲观。主要是中国目前的结构性问题，并没有明显的改变。包
括债务危机，包括人口老龄化，人口红利已经消失，还有中共对外汇流动的管制等等。
外国资金流出创历史新高 外资持续撤场
根据中共外汇管理局公布第2季国际收支平衡表数据显示，外商对中直接投资（FDI）净流
出148亿美元（约1056.5亿人民币），创下历史新高，这是继去年第3季净流出121亿美元
后进一步提高。
对此，陈松兴表示，第2季净流出写下历史新高，对中国的国际形象不利。他认为，不排
除中共中央可能会要求一些在香港的中资企业，甚至金融机构做适度的调节来让最新数据
变成正数。
“这种FDI（外商直接投资）净流出对中国影响很大，因为中国作为一个出口导向的国家
，很多的产业、特别制造业都是要出口。外资撤退就减少了外汇资金的流入，减少了工厂
的就业机会，也同时减少了国内消费，所以它是一个连锁效应。”
王国臣也谈到，当对外资流入流出的数据进行交叉比对时会发现，中共央行的跨境投资
FDI，这两三年都是负数。换句话说，中国大陆一直是在呈现资金流出的状态、撤场的状
态。
王国臣直言，中国大陆的外商环境持续恶化和生产成本提升，早就驱使外商在做撤离这件
事。
“更重要的是，中国自己本身采取进口替代，就是他要科技自主，所以外资的东西也没有
地方卖了。政府不要用Apple，要用华为；不要用特斯拉，要用比亚迪。所以这也造成外
资在中国大陆销售困难。再加上中国经济衰退，消费颓靡不振，外商的东西很难卖，卖不
到政府，也卖不到民间。”
王国臣补充说，所以对外商所谓“In China, For China”就是就近生市场、就近销售这
件事情根本就没有发生，这也是造成另外一个外资出逃的主要原因。
责任编辑：房夏焥#
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