民间声援美丽湾抗争林家 斥台东县府强拆违建秋后算帐
2024年10月21日
环境资讯中心
整理：邹敏惠（环境资讯中心记者）
台东县政府今（21日）一早，出动警力、拆除人员到卑南乡莿桐部落，准备强拆一处原住
民民宅。民宅主人是林金蒂与林淑玲母女，而他们正就土地权属与县府进行行政诉讼中。
现场有民众聚集呼喊，“增划编诉讼中 族人家园不能拆”、“拒绝秋后算帐 捍卫土地正
义”，这些口号源于争议长达16年，因BOT开发案的错误政策由县府以6.29亿买回的美丽
湾建筑物，而林家位于其南侧，林家也一直是反美丽湾的重要基地。
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21日一早，民众聚集现场呼喊，“增划编诉讼中 族人家园不能拆”、“拒绝秋后算帐 捍
卫土地正义”。图片来源：记者会声援团体
莿桐部落阿美族长期世居 原保地增编申请遭县府驳回
荒野保护协会台东分会的苏雅婷表示，过去十几年以来，林家一直是反对美丽湾运动的重
要基地。此处是莿桐部落，是阿美族人长期的生活空间、聚落。莿桐部落族人进入杉原莿
桐区域内生活、种植也数十载，无论是县府早期经营的海水浴场，抑或引发冲突的美丽湾
渡假村，都是比部落、林家晚来的建设。
林淑玲表示，林家早在2009年就申请原住民保留地增划编，卑南乡公所认定初审通过，中
间历经多个程序，最终走到要付帐分割的阶段，但台东县政府却表示暂不同意办理位置（
面积）测量，故意不予办理增划编程序，而延宕无期。
林淑玲表示，她自小在此长大，莿桐部落在当地发展已久，家园内的面包树还是长辈种下
的，林家建物在此至少30年，建物早已锈蚀，且2015年曾失火，林淑玲说极有可能是被纵
火，但当时报警至今未能找到纵火者。为了安全起见，林家在原土地上重建部分建物，却
被视为新辟建物，成为强拆的原因之一。
现场声援的民众、环境组织与原住民团体，在林家前烧起狼烟祭告，也通知远方各地的族
人，侵害已经袭来，并召开记者会，认为政府刻意忽视增划编还在申请、行政诉讼未定谳
的事实，宣告要拆除林家，令人难以接受。“到底是海水浴场先来，还是我们的祖先先来
？谁可以告诉我们我们要去哪里？”
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现场声援的民众、环境组织与原住民团体，在林家前烧起狼烟祭告。图片来源：记者会声
援团体
律师：增划编是为了返还政府不当取得的土地，“无必要”强拆有违法疑虑
苏雅婷指出，经过十几年的抗争，美丽湾虽然违法定谳，但台东县政府从未将违建拆掉，
至今2024年仍不断想活化，甚至继续花全国纳税人的钱为这栋大违建提供周边游憩设施的
提升。而抗争基地林家，正在争取增划编的程序中，却被空泛的“公共利益”为由，宣告
强制拆除，非常讽刺。
在场民众高声呼喊：“增划编诉讼中 族人家园不能拆”、“拒绝秋后算帐 捍卫土地正义
”。法扶原民中心律师林韦翰表示，本案土地是原住民土地，是阿美族莿桐部落的传统领
域，也是林家长久以来在此耕作居住的土地。原基法第20条规定，“政府承认原住民族土
地及自然资源权利”，但台东县政府及卑南乡公所竟然无视原基法，违法驳回原保地增编
的申请，林家现在正在高雄高等行政法院诉讼中，争取土地所有权。
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律师认为，本案土地是原住民土地，且建筑法亦有规定必要时才能强拆，县府强拆有违法
疑虑。图片来源：记者会声援团体
林韦翰指出，林家也针对县府拆除房屋的违法行政处分提行政诉讼，在最高行政法院诉讼
中，这些诉讼都还没有确定，县政府现在却要强行拆除房屋，不仅漠视原民权益做出拆屋
处分，建筑法亦有规定县政府必须在“必要时”才能强制拆除。而林家的房子既没有造成
危险或阻碍交通等公益，县政府却违反比例原则的方式直接要求拆除，执行的公文也没依
法规定相当期间要求林家自行拆除，处分及执行的程序都明显违法。
而且，林家在上周提起行政程序的异议，于法院相关判决都尚未确定时，县政府应审酌异
议内容暂缓执行。
地球公民：国土计画法尚未上路，“复仇式”的赶在合法前强拆？
地球公民基金会副执行长黄靖庭表示，本案“无明确的公共利益”，完全没有立即、强制
拆除的必要性。而且明年5月即将上路的国土计画，台东县政府已经将整个莿桐部落与林
家所在的这块地划为农业发展地区第四类，其意义是依循部落需求，考量族人的居住品质
，让原住民的居住建物有合法化路径。如今，台东县政府却在国土计画生效前强拆建物，
违反诚信原则和信赖原则。
黄靖庭呼吁饶庆铃县长不要再人格分裂，明明自己规划要合法的建物，现在却像复仇式的
在合法前先强行拆除。
原住民族青年阵线的Savungaz指，台东县政府非常恶劣，原住民保留地增划编设计，就是
为了修复历史上对于原住民族土地的侵害而新增的法律，但现在地方政府居然用行政程序
的方式拒绝回复、拒绝承认原住民族土地权利存在的事实。
“当饶庆铃办了一大堆原住民族传统文化活动，赚得大家称赞其传承原住民族文化的美名
时，背地里是在侵害原住民族的生存权、土地权，甚至要拆除我们世居在此的阿美族族人
家园。”Savungaz大声呼喊，当土地不复存在时，文化何以依存？今天的强拆，就是对原
住民族非常严重的权利侵害。
声援活动团体：
反反反行动联盟、惜根台湾协会、反亚泥还我传统领域自救会、台东山海共生联盟、原住
民族转型正义小教室、地球公民基金会、台湾蛮野心足生态协会、环境权保障基金会、台
湾环境资讯协会、自然保育与环境资讯基金会、台湾人权促进会、台湾原住民族太鲁阁族
学生青年会、Pangcah阿美族守护联盟、狼烟行动联盟、马库达爱土地自救会、Pusong
Niyaro巴布颂部落传统领袖和部落聚落主席、荒野保护协会台东分会、原住民族青年阵线
、台湾原住民族青年公共参与协会、台湾原住民族政策协会、台东县布农青年永续发展协
会（东布青）、社团法人台湾原住民族学院促进会、原住民族部落行动联盟、台湾原社、
台湾基督长老教会西美中会教会与社会事工部
https://e-info.org.tw/node/240118