[新闻] 解读台日安保问题 专访驻日学者黄伟修:

楼主: qazsedcft ( 蛋包饭 )   2024-10-16 00:12:54
1.媒体来源: Storm Media
2.记者署名: 黄信维
3.完整新闻标题:
解读台日安保问题 专访驻日学者黄伟修:部分人士让台湾民众对日本协防有误解
4.内文:
东京大学东洋文化研究所特任研究员、早稻田大学台湾研究所兼任副研究员黄伟修,接受
《风传媒》专访。(黄信维摄)
https://imgur.com/sWhIJgI
日本新任首相石破茂上任后,随即宣布解散众议院,过去被称为“防卫宅男”的他,在相
关政策上的立场、台日相关发展等议题,东京大学东洋文化研究所特任研究员、早稻田大
学台湾研究所兼任副研究员黄伟修在10月中接受《风传媒》独家专访时说明,石破茂担任
首相的政治基础不稳,他的任期有多长,目前也没办法判断,若自民党在众议院选举中未
能单独获得多数席位,可能会被党内认为其无法带领自民党面对后续的参议院选举,将会
导致其任期提前结束;而石破在选举时期提出的“亚洲版北约”观点,目前也没有再提。
黄伟修是驻日多年的重要台湾学者,目前担任日本东京大学东洋文化研究所特任研究员与
早稻田大学台湾研究所兼任副研究员,主要专攻东亚国际关系,特别关注两岸关系、日中
关系与日台关系等议题。他在促进台日关系及学术交流方面成绩卓著,曾获得第17届中曾
根康弘赏奖励赏的肯定。黄伟修的研究,涵盖外交与安全政策的决策过程,并在多个国际
会议中发表相关见解,也在多个日本的大学大学部、硕士班开设政治、国际关系等相关专
业课程。
探讨石破茂问题 黄伟修说明选举是关键
黄伟修提到,原本这一届的总裁是要带领自民党面对这次解散的国会及明年的参议院选举
,如果众议院大选自民党选得不好,甚至没有办法单独过半数的话,石破有可能会被拉下
来。因为石破在这次自民党总裁选举虽然进入第二轮获胜,但是其在党内的基础不稳,因
此要先看10月底的选举结果,才能对石破所提出的相关政策,做出更中长期的判断。
再来,石破茂在自民党总裁选举期间,所提出“亚洲版北约”的概念,黄伟修分析,石破
现在已经不提了,因为这个概念并不成熟,其实日本学界许多研究安保问题的学者,也对
于推动“亚洲版北约”采取保留的态度,主要的关键为北约原本是属于针对特定假想敌(
苏联)的“集体防卫”机制,但是否要把中国列为“假想敌”,在日本国内其实有意见,
且由于石破在提出“亚洲版北约”后也不断修正说法,显示他是在核心概念还没形成就提
出,目前他已经不讲了,预想今后暂时是不会再提。
日本对强化国防国防有共识 黄伟修:石破茂有想法
不过,黄伟修指出,以整体的大方向来说,因为日本国内对于强化国防因应安全问题,有
一定程度的共识,主要的方式除了强化本身安全政策跟国防以外,就是强化与盟友合作,
这个部分不会去改变。同时,日本一直主张反对单方面使用武力变更现状,但是从中国国
家主席习近平开始对台湾施加压力、俄罗斯发动乌克兰的战争以来,日本国内对于强化安
保等相关问题形成了共识,可以默认石破一定会延续这样子的方向去推动。
黄伟修在专访中指出,如果说石破茂比较有可能会立刻处理的问题,应该是包括在领空和
领海相关的法制化问题。他提到,在自民党总裁选举中,中国军机侵入日本,让日本方面
有些紧张,石破茂也对尖阁诸岛(钓鱼台)的法制问题展现出高度的关切。黄伟修指出,
如果中国继续采取相关的作为,或许石破茂将尽快推动相关法制化。
石破茂被称为防卫宅男 黄伟修:有专业但表达难捉摸
黄伟修指出,石破茂以其对防卫与安全政策的丰富知识而闻名,并在日本政界被称为“防
卫オタク”(防卫宅男),他对细节的深入了解,尤其在防卫政策方面,展现出极高的专
业素养,然而,他的表达方式却往往让人难以捉摸。黄伟修提到,石破茂在政见发表会上
常深入讨论防卫政策的细微之处,这些内容反映了他的专业知识,但也让人难以看清其整
体政策框架。
此外,石破茂有提到对前首相安倍晋三提出的“台湾有事,就是日本有事”的观点并不赞
同。然而黄伟修指出,实际上,石破茂是认为中国不会冒着同时对抗美国和日本的风险来
攻击台湾。而石破茂在相关问题的逻辑与安倍晋三一致,因为他也认为,如果中国对台湾
发动军事行动,日本将无法置身事外,石破茂的这种表达方式虽显示他对安全问题有他的
见解,但也常让人困惑,难以理解其真实意图。这种暧昧的沟通方式,使得他即使具备高
度专业知识,却让人难以把握他的核心政策意图。
台日安保合作 黄伟修:台湾部分言论造成民众对日本误解
谈到台日在安保方面合作的问题,黄伟修坦言,其实这并不是日本政府想要积极处理的问
题,他认为,台湾部分言论界的人士,造成民众对于日本的误解,举例来说,像是在2022
年时,台湾民意基金会的民意调查,询问若中共犯台的话,相信美军会参战的人,比相信
日本会参战的人要少。但是日本的安全政策在美日同盟的架构下是以美军为主,所以如果
中共犯台的情况发生而美军协防台湾,日本是扮演后方支援美军的角色,而这个民调显示
台湾民众对日本有所误解。
黄伟修指出,他个人觉得这是在台湾内部一个蛮严重的问题,因为日本的安全政策是从属
于美国,加上和平宪法与国内法制,要与台湾推动合作的话,其实限制很多,而且不只是
美国,跟中国的问题也必须要考虑进去。同时,日本曾经殖民过台湾,所以让这个问题又
更复杂,台面上的安全合作不太容易,但台面下属于机密性的讨论、合作的话,认为应该
是会有。像如果中国对外压力持续升高,波及到周边国家的话,当然也会让日本有所警觉

中国对台施压加强 “有机会促成日、台资讯或情报交换”
在这样的背景之下,黄伟修指出,可能会促进日本与台湾在资讯或是情报交换的合作。同
时美国、日本、台湾已经在推动全球合作暨训练架构(GCTF),GCTF本来就是一个面对非
传统安全的合作架构,由于安全问题的领域已经越来越复杂,这样的多边架构本身就有助
于台日在非传统安全问题上面的合作,再加上一些没有浮上台面的合作,随着中国对台湾
的施压,有可能会越来越强化。台日在经贸关系上就已经很紧密,未来继续扩大的话,可
能可以达到即使不签署文件也有自由贸易协定的水准。
针对近期中国采取“灰色冲突”的方式,像是以海警船侵扰钓鱼台周遭、中国军机侵入日
本领空等做法,黄伟修提到,这种灰色地带当然一定会成为中国、日本之间的问题,过去
日本是在美日同盟的基础下,跟中国去谈安全问题,日本一直强调对话非常重要,但从这
几年的防卫白皮书架构来看,日本在相关议题上已经更重视强化自己本身的国防、和盟友
的合作;也就是说,跟中国对话依然是重要的一个方式,但是以顺位来看的话已经下降。
“灰色冲突”渐增 日本将弥补法律不足
黄伟修也说,这些灰色地带的问题,反而会促使日本弥补在相关法令不足的部分,包括面
对台湾也是一样 ,就算日本不明确讲出是否愿意协助台湾处理什么问题,只要国防的实
力强化,其实本身就对台湾的安全有益处。日本的防卫政策或安全政策过去都是依赖美国
,很多该做的事情都没有做,完全丢给美国,后来面对很多问题才开始逐步调整,等于外
部的威胁会促使日本改变,所以如果中国持续施压,必然会促使日本调整。
黄伟修指出,日本当然有意识到他本身在区域安全的责任,但与其说区域安全的责任,不
如说如果不去做这些调整的话,没有办法因应外来威胁,举例来说,特别是北韩这几年的
状况越来越严厉、俄罗斯早在江户时期就已经是日本北方的威胁,加上乌克兰的事件,又
更进一步造成日本对俄罗斯的戒心,同时,中国这几年以来的作为,进一步促使日本国内
推动安全保障架构的改革,这也已经成为了日本国内民意的主流。
日本强化自身实力 跟盟友合作是途径之一
黄伟修举例,包括日本跟韩国合作,等于是配合美国在东亚的战略,日本在强化自己自身
实力面对威胁的过程之中,跟盟友合作是其中一个途径,自然而然在区域安全的角色就会
上升。
黄伟修分析,第三次台湾海峡危机发生之后,日本就有在思考“台湾有事”的话,怎么样
从台湾撤侨等问题,现在中国的作为让这些问题越来越实际。关于企业的部分,日本从过
去以来就一直跟中国交流,经济互赖的状况非常深,像是台湾有针对基础设施的一些零件
,限制不能使用中国制的产品,其实日本一直没有做这样子的思考,包括技术转移限制、
资讯窃取防范,这方面反而台湾比较有经验,或许也有机会跟日本合作。
“日本其实也在看,中国怎么样对台湾”
黄伟修举例,美中贸易战开始之后,日本也不得不去做调整,再加上新冠疫情期间,在中
国生产的口罩进不来日本,都让日本政府了解把生产线都放在中国其实很危险,所以才会
开始推动厂商转移回日本,实际上也因为中国这几年局势,已经有一部分的企业缩小或结
束在中国的经济活动,在这样的过程中,台湾是一个很好的案例让日本去学习,也是全球
供应链重组的问题下,日本可以跟台湾合作的部分。
针对中国接下来对台湾的做法,黄伟修提到,现在就是对外就是加强对台湾的武吓,然后
孤立台湾,用各种途径去破坏台湾内部经济活动、社会安定。现在日本学者也有注意,中
国这样的做法是不是会复制到日本身上。另外台湾内部可能会简化成中国的作为,是因为
台湾不愿意接受九二共识才造成,其实不然,中国很多做法其实是在全世界都是相同的,
“日本其实也是在看,中国怎么样对台湾。”
经贸、文化基础逐渐松动 中日关系不要恶化就是最好结果
黄伟修指出,随着中国在外交和经济上对台湾施加的压力增大,日本对中国的警戒心也逐
步上升。然而,中国虽然希望外资不要撤出,但在国安法等政策下,企业与中国的交流变
得愈发困难,甚至近期在中国发生两起对日本人攻击的事件,对外资来说,特别是台资和
日资,造成了重大影响,情况导致中日之间的经贸和文化交流基础逐渐松动。
黄伟修提到,经贸方面,日本企业面临的投资风险增高。文化交流方面,从2019年北海道
大学教授被中国拘留的事情发生以来,许多日本学者已不愿意访问中国,而新冠疫情及中
国的出入境限制也进一步减少了文化交流,据他所知,有部分日本大学已经停止与中国大
学的合作,并考虑将学术交流重心转向台湾,以确保教职员与学生的安全。经贸与文化交
流是日中关系从战后以来的重要基础,但这两大基础已经开始崩解,看起来难以改善,所
以中日状况不要再恶化下去,其实已经是最好的结果。
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