Re: [新闻] “20%容积奖励没违法!”民众党图表详解

楼主: astushi   2024-09-16 00:12:13
民众党终于醒了
这个法律的问题打从年初就已经有不少的讨论
Google一下就可以看到ptt很多乡民都有不同的论述
先讲前提,抓到金流就去关到死
再来我们谈法律的问题,无关乎柯文哲有没有罪,我们就是讨论法律的abcd
看了这几天文章的回复跟推文正反方互相对话的结果,大概有以下几个问题点双方没有共

1. 北院两次都说违法,分别写了都计24条违法,也违法用都更条例,2024一月监院也说
违法
反方说法:
层次一,非都更却援引都更的奖励措施,就是违法
层次二,都计法给容积,北院判违法。这是蛮大的争议点,因为与事实不符,有众多建案
非都更也有容积奖励
层次三,监院就说违法就是违法了,监院与司法院同等,行政法争议不能凌驾司法院
层次四,地院就说违法,而且涉及图利罪,效力就是让本案得以起诉(判决是法院的事,
但多数反方基本上都认为法院一定判违法)。个人觉得这也是蛮大争议,按照找到的资料
,行政诉讼得以上诉,那是否必然要等行政法庭判决甚至宪法法庭?
正方说法:
层次ㄧ,本来就不是用都更
层次二,都计24条可以带出都计25条。都计25条就说地方政府可以自订容积。自订奖励容
积的上限可以援引台湾省都计条例,上限20%。
层次三,监院纠正不等于行政法庭的结果,违不违法要行政法庭说了才算,监院纠正如果
觉得违法,要同时送行政诉讼
层次四,根据行政诉讼的精神,刑事诉讼若涉及行政诉讼,应先等行政法庭判决
2. 就算都计法可以给予奖励,本案实务上给到民众党说法的上限20%,依据何在?
反方:
层次一,你各位说都计可以给予奖励,一般有给到这么多吗?
层次二,通案就没有都给到20%,这就有图利京华城之嫌,即所谓的量身订做
层次三,通案就没有特别去用都更法的奖励项目用在都计给的奖励,你各位还敢说这不是
图利?
正方说法:
层次一,根据蔡博士的说法,一般就给到15%左右
层次二,回归到法律基本面,法条上限就是20%,没超过就是没违法。
层次三,就我找到的资料,举例韧性城市的奖励的确不是写在都计法里。但都计法则明定
地方政府可制定都市计画,里面并没有规范不能援引都更的奖励法则 => 希望反方可以补
充一下这边的看法
3. 民众党自己用一堆别的法条说没违法,自创解释
反方:
层次一,民众党讲一堆,北院就直接写违法了,难道北院、监察院是错误的吗
层次二,民众党援引一堆,把多个独立事件组合成新的包装拿来救援
正方说法:
层次一,由此可看出法律争议的复杂度。北院采用监院纠正认定违法,但地方自治条例给
予地方政府自治的权力,监院纠正的效力是否可否定地方自治?若有争议是谁说了算?
层次二,再度看到复杂度。目前无判例指出地方政府不可依都计法给予奖励,且监察院有
自相矛盾的说法存在
例一: 马以工监委报告:现行容积移转、买卖及总量管制规定。专案调查研究报告案,1
02内调0006
>政策奖励:例如台北市政府“促进都市再生2010年台北好好看”开发计画,属政策性鼓
励地区开发性质,采申请审核方式,其容积奖励系依都市计画程序审议,因属细部计画内
容,由台北市政府自行核定
再看行政法院曾支持地方政府可依据都计法制定计划,这个说法确有判例(由冰质房产网
页提供的资料),故援引多项都计法法条支持本案正当性并不完全是空穴来风
>最高行政法院 108年度上字第626号 行政判决在2021年8月19日做过一个都市计画的判决
,这个判决就在2021年9月9日关键的奖励容积判决以前,最高行政法院支持台北市政府引
用都市计画法第27条第1项第3款规定所为之细部计画变更成立。
4. 若如小草所说本案合法,那应晓薇是否原地释放?
反方:
层次一,本案合法吗?合法为何需要行贿
层次二,本案若确定合法,应晓薇沈庆京要不要原地释放?
正方:
层次一,这是很大争议点,无从得知沈行贿的目的所换取的对价回报为何?
层次二,理论上不能,因为受贿行为存在,但就目前所知,应沈二人不认其为贿款。
补充点:即便沈应二人有贿赂关系,跟柯文哲无关,除非第一柯有收钱,第二有证据证明
柯知道应收钱
5. <正方攻势>时至今日,无任何行政法庭判定都计法不可制定容积奖励,北院监院则持
相反意见。
正方:
层次一,若没人说得准违法,谁说了算?
层次二,既然反方说有违法,那为何不停工?蒋市府为何继续施工?
层次三,所以这就明显的法律争议,既然没人说得准,柯文哲要怎么明知违法却执意为之

反方:
层次一,北院就说违法了,此争议点无疑鬼打墙,一审没开庭谁也不知道
层次二,目前没看到反方于此有明确的回应
层次三,都委会前有成员反对,法务局也有反对意见
正方补充:会前有不同意见,但最后都委会共识决议通过给市长签核,市长不会知道有法
律问题(我个人觉得此过程有瑕疵)
反方补充:乱讲,都发局长列被告就是因为明知违法仍送件都委会,所以他列被告,交保
500万
个人补充:这不就玄了,第一,按照都计法,都市计画公展后要送交内政部核定,若违法
则内政部为何当年没阻止?第二,时至今日第一份说用都计违法的白纸黑字是2024一月的
监院纠正案,张飞怎么会知道以后有岳飞?
显而易见的是本案具有复杂法律问题
在目前没有实质的行政法庭判定前,到底本案违法或合法尚须检验,又何可以图利罪对柯
文哲与彭振声羁押呢?
关键点可能在于,本案都计的内政部审核结果?是否北市府有收到也明知违法?
欢迎理性讨论
以上
※ 引述《DustToDust (活得痛快 死得年轻)》之铭言:
: 杨智杰观点:京华城容积奖励到底有没有违背法令?
: https://www.storm.mg/article/5235467
: 第 39 条
: 对于都市计画各使用区及特定专用区内土地及建筑物之使用、基地面积或基地内应保留

: 地之比率、容积率、基地内前后侧院之深度及宽度、停车场及建筑物之高度,以及有关

: 通、景观或防火等事项,内政部或直辖市政府得依据地方实际情况,于本法施行细则中

: 必要之规定。
: 第 25 条
: 都市计画地区内,市政府认为土地有合理使用之必要时,得拟定细部计画
: 规定地区内土地及建筑物之使用,基地面积或基地内应保留空地之比率、
: 容积率、基地内前后侧院之深度及宽度、停车场及建筑物之高度,及有关
: 交通、景观、防火等事项,并依本法第二十三条规定程序办理。
: 其实 就没有像高雄一样明文而已
: 简单讲 就是全国都一样
: 我是不懂这有什么好吵的
: 还是有什么违法之处
: 况且这都是要请内政部核定的
: 第 4 条
: 都市计画拟定、变更之审议,都委会应于公开展览期满之日起三十日内为
: 之,并于审议完成后十五日内作成纪录,送发展局办理。
: 发展局于接到录案之日起三十日内,以市政府名义送请内政部核定。
: "都市计画法台湾省施行细则"就是内政部订定的
: 第 85 条
: 本法施行细则,在直辖市由直辖市政府订定,送内政部核转行政院备案;在省由内政部

: 定,送请行政院备案。
: 照你订定的奖励 送给你核定
: 有什么问题吗
: 还是现在开始要吵台湾省=\=全国
: ※ 引述《ck97756 (挖哈巴拉哈)》之铭言:
: : 柯党没有告诉你的是 这个施行细则全名是
: : 《都市计画法台湾省施行细则》
: : 柯党请先解释一下直辖市为什么可以适用台湾省的细则
: : 《都计法 第85条
: : 本法施行细则,在直辖市由直辖市政府订定,送内
: : 政部核转行政院备案;在省由内政部订定,送请行
: : 政院备案。
: : 》

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