本人非法律背景，查阅资料后将个人见解罗列于下
或有未尽与谬误之处，还请查缺补漏，谢谢
一.
《都市计划法》第39条规定，基地面积与容积率等，内政部与直辖市政府得于本法施行细
则中作必要之规定。
第85条规定，本法施行细则，在直辖市由直辖市政府订定，送内政部核转行政院备案
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内政部订定《都市计画法台湾省施行细则》
第34条之2，规定下列五项条件者，得于法定容积百分之二十限度内放宽其建筑容积
1. 采绿建筑规划设计
2. 提高结构物耐震性能
3. 应用智慧建筑技术
4. 纳入绿色能源
5. 其他对于都市环境品质有高于法规规定之具体贡献
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又《都市计划法》第23条之1规定
细部计画拟定后，除第14条所述特定区，由该管直辖市、县（市）政府核定实施。
《都市计划法》第23条之2规定
前项细部计画核定之审议原则，由内政部定之。
也就是，上方五项放宽20% 条件，应为原则事项，各县市皆可适用
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二.
台北市原来有《都市计划法台北市施行细则》，
后来改为《台北市都市计画施行自治条例》
且早已报行政院备案
《台北市都市计划施行自治条例》第25条规定
得"拟定细部计画"规定地区内土地及建筑物之使用，基地面积或"容积率"
这个条文并没有规定通案的容积奖励，
而是让北市府到细部计画中再规定容积率（包括容积奖励）
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三.
台北市政府公告的京华城区域细部计画书第16页，
因如下三事项，总计给予细部计画之20%奖励
1. 韧性城市贡献奖励4% (绿建筑标章，同内政部第4项)
2. 智慧城市贡献奖励8% (智慧建筑标章，同内政部第3项)
3. 宜居城市贡献奖励8% (耐震标章，同内政部第2项)
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四.
依都市计画法第八十三条之一第二项规定，订定《都市计画容积移转实施办法》
第5条定义，
基准容积：指以都市计画及其相关法规规定之容积率上限乘土地面积所得之积数。
也就是北市商三容积560%，其含义为基准容积，可再加成上去
第8条规定，
接受基地之可移入容积，以不超过该接受基地基准容积之百分之三十为原则。
于是威京集团以高于市价，购入30%容积移转至京华城基地
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五. 回到京华城案，
京华城案是用《都市计划法》第24条，
由土地权利关系人自行拟定或变更细部计画，提出申请
然后台北市政府跟据《台北市都市计划施行自治条例》第25条，
在拟定细部计画时，决定为该地区规定特殊的容积奖励规定。
并核准共计50%容积移转与奖励，使京华城由560%增为840%
https://imgur.com/WQghHeb
六. 最后总结，目前最大的争议是，
台北市自治条例，没有对五种容积奖励事由做通案规定
所以看起来好像无法源依据核准20%奖励
但由上所述，根据《都市计划法》第39条、85条的授权，
台北市有权规定容积奖励
并跟据《台北市都市计划施行自治条例》第25条的规定，
台北市有权在细部计画中作规定
最后根据内政部《都市计画法台湾省施行细则》，
参考同样五项条件为原则，提供容积奖励
以上，资料来源参考各项法律条文与如下连结
https://www.i-meihua.com/Article/Detail/13660
https://reurl.cc/7dV2Ky
https://reurl.cc/93nX9j
ps. 没有P币是因为先打在记事本上，以免当掉资料佚失
※ 引述《zxc17893 (手写信才能被泪水打湿)》之铭言：
: 1.媒体来源:
: 三立
: 2.记者署名:
: 政治中心／林昀萱报导
: 2024-09-12 05:24
: 3.完整新闻标题:
: 京华城哪来20％容积奖励？蔡正元揭关键争议点：明显图利政府
: 4.完整新闻内文:
: https://i.imgur.com/JPDvwKS.jpeg
: ▲涉图利京华城案，让柯文哲收押禁见。（资料照）
: 民众党主席柯文哲涉京华城弊案，遭法院收押禁见，引起热议。前立委蔡正元在脸书解析11
: 2％奖励容积的原由，直指是“明白图利政府的投资案”。
: 蔡正元11日在脸书列出8点京华城案争议，第一个是原先讨论的840％容积率，根本不在检方
: 指控范围。他指出，从672%再增加至840%，属于京华城要多花钱购买“移转容积率”168%部
: 份，是不涉及图利的合法容积率，所以840%违法的说法是“有心人故意放话”的错误说法。
: 第二，台北地检认定112%的奖励容积率不符合“都市更新条例”，属于违法的奖励容积。蔡
: 正元认为：“京华城又不是申请都市更新跟《都市更新条例》无关，怎可扯上符不符合的问
: 题？这不是刻意罗织罪状吗？”第三，京华城申请奖励容积是根据《都市计划法》第39条授
: 权，台北市及各县市自订施行细则规范容积率，于是台北市及每个县市都有权自订各种容积
: 率包括法定容积、奖励容积和移转容积，这种申请案各县市很常见，并非京华城独有特例。
: https://i.imgur.com/66hMroW.jpeg
: ▲台北市长柯文哲（右）、威京集团主席沈庆京（左）出席京华广场动土典礼。 （图／记
: 者邱荣吉摄影）
: 蔡正元指出，台北市自订的《都市计划施行自治条例》其中第25条规定台北市政府“得拟订
: 细部计划规定容积率”，京华城就是根据《都市计划法》第24条规定“地主得自拟细部计划
: 申请容积”。台北市政府就是根据京华城自拟细部计划公告20%容积奖励，包括4%要求京华
: 城设计顶级绿建筑、8%要求设计顶级智慧建筑、8%要求负责建造邻近街廓通道，包括兴建公
: 园和人行陆桥。“这三项要求都要京华城多花大钱，并非无代价的奖励。”
: 此外，京华城的细部计画依法定程序公告展览，且经都审会审查通过，所以蒋万安市政府说
: 明京华城案合乎法定程序完成申请。蔡正元表示：“京华城本质上就是投资案，这个巨额投
: 资案不只居民获利，台北市政府及中央政府更因此而增加很多税收，这种没有人受损而明白
: 图利政府的投资案，还要扣柯文哲图利罪责，这不就是政治追杀吗？”
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