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记者署名:林恩如
完整新闻标题:明年“金马奖”狂增4倍！军事专家：义务役外岛签暴增725人
完整新闻内文:
国防部明年度预算员额近日曝光，引发关注。中华战略前瞻协会研究员揭仲指出，明（
2025）年金门、马祖、澎湖等外岛地区，义务役员额从今年175人，暴增为725人，几乎是
今年的4倍，增加550人，占外岛守军总人数的比例近9%。
揭仲指出，根据国防部明年预算书，国军2025年驻守外岛地区（南沙、东沙、东碇、亮岛
、高登岛、金门、马祖）守军的预算员额为8273人，与今年的8216人大致相等。但明年外
岛守军的预算员额中，志愿役人员较今年减少493人、仅剩7548人，减幅近7%。而明年的
外岛义务役人员则从今年175人，大增550人至725人，是今年的四倍有余。
揭仲分析，由于近年国军志愿役官士兵人数大幅下滑，2023年时国军志愿役官士兵的预算
员额是17万1422人；但2024年的预算员额却降为16万6235人，2025年更只剩下16万0749人
，等于在2年内，国军志愿役官士兵的预算员额就蒸发了1万0673人，减少速度之快，几乎
可用“雪崩”来形容。
揭仲表示，在这种情况下，2025年外岛守军义务役分发人数遽增，可能代表在志愿役基层
人力快速流失的情况下，国军为拉高外岛部队的编现比，只好扩大分发义务役役男前往严
重缺人的外岛。
揭仲说，国防部拟增派义务役人员前往金马等外岛，固然可解决外岛部队编现比偏低的问
题，但也势必会出现志愿役与义务役混编在同一基层单位，引发差勤派遣与训练进度安排
等管理问题，特别是像东碇、亮岛、高登、乌坵与莒光等驻军人数较少的外岛。他担忧若
义务役人员是因为抽签而非自愿前往，恐将引发不小的管理风险。
此外，今年汉光实兵操演中曾执行联合反登陆演习的澎湖，守军预算员额从今年的7185人
，遽减为2025年的6093人，大幅减少1092人，相当于2个营的兵力，减幅高达15％。其中
，志愿役由2024年的6660人遽减为2025年的5835人，义务役由525人遽减为258人。揭仲研
判，明年离岛志愿役、义务役守军预算员额之所以“双减”，可能是国防部有计画裁减澎
湖等离岛兵力，但确切原因尚待国防部正式说明。
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