1.媒体来源:
中央社
2.记者署名:
编辑：邱国强/廖文绮
3.完整新闻标题:
美媒：太阳能板占农田损粮产 习近平方针现矛盾
4.完整新闻内文:
（中央社台北6日电）太阳能是中国大力推动的产业之一，但一些地方占用耕地大量架设
太阳能板，却遭央视曝光。美媒分析，这代表中国官方担心，此举会危及中共总书记习近
平确保粮食自给自足的目标，也凸显习近平的大政方针有时会在实际操作上自相矛盾。
华尔街日报今天报导，央视今年稍早曾披露，在粮食主产区湖北省安陆市木梓乡，面积数
百英亩、2019年由当地官方推动的“高标准农田”，却被大量太阳能板覆蓋。当地农民反
映，他们的稻谷产量因此下降了约80%。
央视报导并警告，虽然太阳能行业值得支持，但“再好的产业，也不能违反国家法规，违
背中央决策。耕地保护，是涉及国家安全战略的大事”。
这项报导提到，由于可再生能源需求激增，太阳能发电的利润已趋于丰厚，尤其在国家提
供补贴的情况下，中国一些企业、地方官员和农民正试图通过改变耕地用途获利，但这违
背了中国政府禁止开发耕地的指令。
报导直指，央视曝光的耕地被太阳能板占用及其他类似事件，凸显了习近平的大政方针，
有时会在实际操作中产生矛盾。
这项报导说，习近平2020年曾表示，“早在2013年，我就讲过要像保护大熊猫那样保护耕
地”；他还曾指示要坚决守住“18亿亩耕地红线”，这是为了确保中国对进口的依赖不会
加剧，包括来自美国等地的大豆。
然而，习近平也曾呼吁地方官员推广可再生能源，以实现减少碳排放及降低对进口石油、
煤炭的依赖。而中国政府的支持举措，包括对太阳能和风能企业的补贴、低利贷款和税赋
减免，且从小型初创企业到大型上市公司和国企在包含在内。
中国太阳能发电设施占用了多少土地，目前没有官方统计。但官方数据显示，2023年中国
新增太阳能装机容量将近2.17亿千瓦，年增率达55%。
根据能源研究机构统计，2023年全球新增太阳能装机容量中，中国的比重超过一半。分析
师指出，为了实现习近平提出的争取2060年前实现“碳中和”的目标，中国需要将太阳能
装机容量，从2020年的水准扩展约14倍。
文章指出太阳能发电占用耕地的现象，事实上存在于全球。但中国研究人员以2018年为研
究对象指出，当年全球因在耕地开发太阳能发电设施而造成的粮食生产损失，足以在1年
内养活430万人，其中1/3损失归因于中国太阳能发电的激增。
而中国太阳能发电占用耕地的情况，又有东西之别。报导指出，中国西部的太阳能发电与
农业之间的冲突较少，因为西部有更多的空地，降雨量少，不适合耕作；但在东部，随着
太阳能企业的扩张，与农业之间的竞争变得更加直接。
虽然官员们试图透过推广“农光互补”政策，也就是在安装太阳能板的同时，土地仍可用
于耕作或放牧，但实际上，中国一些太阳能企业并没有在农作物上投入太多精力。同时，
在中国房市萧条的背景下，地方政府背负沉重债务，只要太阳能企业能带来投资、税收和
就业机会，地方政府对此往往会睁一只眼闭一只眼。
报导指出，尽管中国政府仍在为太阳能建设提供补贴，但也一直在惩罚那些以牺牲农业为
代价而获取政府补贴的企业和官员。同时，中国政府2023年发布指令，要求不得在农田、
草原或受保护的林地上建设太阳能设施，有些省分则已先暂停了新的太阳能开发案。（编
辑：邱国强/廖文绮）1130806
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