https://www.chinatimes.com/newspapers/20240627000459-260118
04:10 2024/06/27 中国时报 朱绍圣、陈祐诚、高钧麟
赴陆旅游警示 传直接三级跳橙色
陆委会最快今宣布非必要勿前往 福州马祖踩线团定29日出发 恐又生变
福建旅游业者至马祖踩线，一波三折，由福州市旅游协会组织的踩线团，终于敲定29日出
发，在马祖观光协会安排下展开3天2夜的参访行程。两岸恢复旅游露出一线曙光时，近日
却传出，政府为反制大陆发布的惩治台独22条意见，将提高赴大陆地区旅游警示，连跳三
级为橙色警示，陆委会最快今日宣布。
福州市旅游协会会长韩鸣向本报表示，确实将于29日再度组团赴马祖踩线考察，在马祖观
光协会安排下，了解当地的旅游景点，以及吃、住、行等基本条件。据悉，全团将有20多
名成员，均为当地文旅业者，目前正在办理通行证的手续。韩鸣指出，选择此时赴马祖，
是因为福州和马祖先前有互换旅游合作共识书，据此前往考察。
踩线团暂定28人 预计停留3天2夜
连江县政府表示，大陆踩线团29日从福建省福州出发，预计在马祖停留3天，暂订28人，
是由民间旅行社办理及接待，参访南竿、北竿各个景点。因为是首团，县府会举行欢迎仪
式，赠送马祖高粱酒及特产等伴手礼。连江县长王忠铭说，该团会在马管处举行记者会说
明。连江县政府称，旅行业者将其视为一线曙光，代表陆方仍有意交流。
大陆文旅部副部长饶权于4月28日表示，将率先开放福建民众到马祖旅游，随后韩鸣原定6
月上旬率团赴马祖踩线考察，但在5月30日突发声明称，因为行程与端午节活动相冲突，
宣布延期举行考察活动。
避免抢释宪新闻热度 延后今发布
另一方面，旅行业近日也流传政府打算大陆旅游警示提升，此讯息令业者感到不安。
旅游警示分为红（代表不宜前往，宜尽速离境）、橙（避免非必要旅行）、黄（特别注意
旅游安全并检讨应否前往）、灰（提醒注意），台湾对目前大陆地区并未发布警示灯号，
但传出可能跳过灰、黄，直接变成橙色警示。
目前有53个国家或地区被列为红色警示，包括海地、委内瑞拉、乌克兰、索马里等；57
个被列为橙色警示；76个被列为黄色警示；63个被列为灰色警示。
旅行公会忧 两岸敌意螺旋不断上升
消息人士指出，陆委会为反制大陆21日提出的《关于依法惩治台独顽固分子分裂国家、煽
动分裂国家犯罪的意见》，原本要在25日公布提升大陆旅游警示，但因不想稀释政府就国
会改革法案提释宪的新闻热度，因此延后发布。此外，陆委会内部对于是否提升警示，也
有两派意见，最后由总统府拍板。
旅行公会全联会理事长萧博仁表示，旅游警示对旅客没有强制性，只要业者与旅客双方谈
好，仍可以出团。近日他确实有听过此传闻，旅行业很担心，虽然既有团体可以照出，但
此举是对陆方释出负面讯号，若两岸敌意螺旋不断上升，两岸想恢复正常交流的希望就越
来越渺茫。
陆委会主委邱垂正本月6日在台湾工商企业联合会演讲时，就旅游交流事宜透露“你只要
踩线到马祖，我们就会积极的回应”。旅游业界人士认为，对照如今的两岸气氛，马祖踩
线团可以如期出发，已是万幸。
美国国务院自去年7月起将中国旅游警示提升至第3级“重新考虑是否前往”（
Reconsider travel），仅次于最高级的“请勿前往”（Do Not Travel）。但美国副国务
卿坎贝尔于4月曾表示，美国正在考虑放宽针对美国公民前往中国的旅游警示，坦承这些
警告可能会限制两国人民之间的交流。