联合报
记者 程嘉文
美国近年不断强调台海局势紧张,但对台军售却屡传延宕。美国众议院今年二月统计,延
宕品项高达十九笔,共计二百廿亿美元。除了先前曾被点名的鱼叉飞弹、刺针飞弹、海马
士火箭等武器,问题真正严重的,是六十六架F-16战机。因为这笔将近新台币两千五百
亿元的购机案,是以特别预算编列,特别条例的时效只到二○二六年,以如今进度来看,
几乎不可能在期限内全数交机,除非立院配合修法展延条例,否则恐面临无法付款的窘境
。
二○一九年八月,美国政府宣布,售台六十六架F-16C/D Block70战机。同年立法院制
订“新式战机采购特别条例”,以此法源通过总额二四七二亿元,代号“凤翔专案”的特
别预算。条例明定,执行期限为二○二○至二○二六会计年度。时任国防部长严德发表示
,二○二三年将交付首批两架,二○二六年度完成交机,全案结束。
然而,原订去年就应交机的头批两架飞机,如今预定交付时间,已拖到今年第三季,进度
落后整整一年。其原因除了新冠疫情与俄乌战争外,依据美国媒体披露,也与我方选用机
上装备的整合有关。
我方一方面宣称,二○二六年交机目标仍可达成;同时从时任驻美代表萧美琴以下,持续
透过美国国会施压,希望及时交机;但美军方面认为,不可为赶进度牺牲测评,否则势必
影响未来服役安全。对方并表达,武器交货延宕,如今已是全球普遍现象,绝非独薄台湾
,我方应配合延长计画时程。
军购案若循一般年度预算编列,延长年限难度不大,但凤翔专案是特别预算,法律明定二
○二六年度就得结案。唯一解套途径,是立院配合修法,但如今立院已非民进党说了就算
。尤其美国政府的海外军售(FMS)制度,对交货延宕等状况,没有任何赔偿条款,势
必又激起“冤大头”民怨。
https://udn.com/news/story/10930/7974789
在那叫什么?
军武交货延宕是全球普遍现象
绝不是看轻台湾