【蔡英文特赦扁】追回11亿不法所得 蔡英文出招拆弹拟特赦陈水扁
刘志原
2024年5月7日 周二 上午5:58
犯下龙潭购地等案遭判刑20年的前总统陈水扁，入狱6年多后因罹患失智等疾病，2015年
获准保外就医，9年来却到处趴趴走，还出庭帮女儿打官司，频踩红线，重创司法尊严，
并激化社会对立，为了解决相关争议，本刊掌握，总统蔡英文已决定520卸任前特赦陈水
扁，并由幕僚单位启动特赦作业，研议相关配套措施。
知情人士透露，目前幕僚研议的方向是，针对已判扁有罪确定的龙潭等4大弊案，由总统
蔡英文根据《宪法》第40条赋予总统的职权，对陈水扁行使特赦，再根据《赦免法》第3
条对受罪、刑宣告之人，给予免除其刑的执行。也就是扁一旦获“免除其刑的执行”特赦
，仍属有罪之人，但未执行完的残刑就不必再坐牢，若扁认为自己无罪，就要向宪法法庭
声请裁判审查，由大法官决定，或请检察总长向最高法院提起非常上诉。
当然，蔡总统在行使特赦时，也可让扁的罪、刑全免，不过，如此一来将形成“贪污无罪
”，恐又落入政治的口水纷争。
幕僚单位研议认为，特赦扁最棘手的难题，在于有“海角7亿”之称的11亿余元不法所得
该如何处理，目前因确定案件向法院声请没收约3亿元已入国库，尚在查扣中的有8亿余元
（包含瑞士政府冻结的约1,000万美元）仅属资金冻结，若扁获得特赦，还未声请没收的8
亿余元恐将全数发还扁家，加上遭查扣的上亿元豪宅、钻石珠宝等也得解冻，恐坐实总统
贪污及洗钱犯罪可保有犯罪所得的批评，国人怕是难以接受。为此，幕僚单位认为，《刑
法》没收新制应可化解此一难题。
为避免冲击过大，将针对扁家已扣案的11亿余元犯罪所得全部声请没收，至于二次金改等
因病停审案件，被告除了阿扁外，还包括前总统府副祕书长马永成等，依法无法特赦，将
留待司法后续审理，扁妻吴淑珍因健康因素无法入狱、子陈致中等家人涉洗钱及伪证等罪
，也都遭判罪确定，除陈致中入狱后已假释，其余陈幸妤等家人均获缓刑结案，都不适用
此次特赦。
党政人士直言，扁获特赦，政治面应能消除蓝绿利用此一议题造成的对立状态，可以建立
和谐的政治环境，带给国内政治稳定及让部分人心得到安抚，且台湾社会对扁案应否特赦
争执不断，如果迟未处理，会让政府持续陷于两极对立的纷扰，更会因保外就医踩红线一
再引起争议，希望透过一次重大（特赦）处理，免除后续绵延不绝的纷扰。
只是，特赦阿扁仍是高度的政治性议题，一旦蔡英文作出决定，势必会让蓝绿角力再起，
社会纷扰是否会因特赦暂时画下休止符？或是激起涛天巨浪？仍有待观察。
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