国防战机升级 飞官人力荒？
2024.04.24 17:32
台视新闻／吴雨宸 叶宜琳 责任编辑／朱紫筠
美国对台军售延宕交件F-16V战机，2024年我国可得2架，而全数66架预计在2026年完成交
机，未来将编入第七联队，部署在台东的志航基地，不过武器归位，人力是否能跟上成为
关注焦点。立法院曾经多次点名检讨飞官缺口，2020年，蔡政府曾将飞官续服奖助金调高
，一名中校飞官的月薪能上看27万元，与民航副机师不相上下，但一签5年的合约将在
2024年底到期，也让许多飞官面临去留的抉择。有退役的飞官透露，中校飞官面临未来飞
行年纪的限制与升迁天花板，反倒最容易思考离营，专家则呼吁军方，或许可以放宽飞官
飞行年限与调整职涯发展，来提高留营诱因。
战机升级 强化国防
F-16战机在国庆大典上排成大雁队形，升空冲场，面对共机袭扰，空军主力战机接连升空
拦截，捍卫台海领空。2023年底空军完成141架F-16战机构改升级，而向美国军购的66架
F-16V战机，2024年也将交付双座、单座机各1架，预计在2026年全数交机完成。迎接66架
F-16V，台东的空军第七联队改制下辖3个作战队。前空军副司令张延廷表示，1个联队66
架，1个队22架，刚好3个队共66架，这66架里面有10架是双座机，另外56架是单座机，这
样的话，一下要多需要76个座舱，是不是就有一些飞行员是不够的。
根据立法院2021年资料，部颁的F-16战机座舱比标准为单座机座舱比1.33，双座机2.5，
依此标准计算，单座机56架约需要75名飞行员，双座机10架需25名，共需要99个飞行员。
空军座舱比与实际飞行员人数，其实属于机敏资料，但飞行员悬缺的问题，其实已经多次
成为国会关注焦点。
飞官人力 战备要件
立法院预算中心报告也曾点名，空军自2011年到2019年8月底，F-16的合格飞行员共129人
，但其间也有108人离退，等于9年间只增加21人，平均每年只多2人，彭博社曾经估计，
台湾恐怕还要花50年才能补齐飞官缺口。为了提高留营率，总统蔡英文2020年，在已故前
参谋总长沈一鸣等8位殉职将士的公祭上，宣布提高包括空降特战加给、士官长专业加给
，以及飞行军官续服奖金。
飞行军官续服奖金从2020年1月起算，服役14年至30年可以申请，着眼于留住中校飞官。
驾驶定翼机的少校，调高至一年108万元，中校调至144万元；驾驶旋翼机的少校，则是72
万元，中校102万元，以薪资条件最好的中校飞官来看，月领可以上看27万元。前空军副
司令张延廷指出，2020年续服役签约2024年底即将届期，国军恐怕面临一波飞官退伍潮，
国防部则对外回应，签约离退呈常态分布，没有异常，不过当初驾驶过F-5、F-16等战机
的中校退役飞官、桃园市机师职业工会常务理事李君豪直言，中校位阶本来就是去留关键
的抉择期，前空军副司令张延廷也表示，空军不是光飞行，还要进入空军指挥参谋学院，
还有国防大学的战争学院去深造，又要去考试，如果没有去深造、教育，那升迁就可能会
受阻。
留住飞官 研议政策
比较民航与空军服役的飞行情况，除了飞行年限差距可能超过15年，薪资条件也有一定程
度的落差，但李君豪认为，报酬固然重要，国军想要留住人才，最重要的还是给予明确的
职涯远景，要让留下来的人感受得到未来的栽培，这个美军他们就做得很好，每个人的发
展基本上就是可以预测，有一个人事系统可以预测整个发展。
共军打疲劳战，运用灰色地带战法，频频危险逾越海峡中线，台海海空域情势紧张，CNN
主持人形容台湾从全球最危险的地方，变得更危险。为了强化飞行员夜战的能力，空军今
年也恢复了跨子夜实战化训练，空军勤务压力大、危险性高，专家认为薪俸仍有调整空间
；飞行年纪是否可能放宽，专家认为，也相当值得从长计议。空军养成大不易且金额高昂
，专家透露，国家栽培一位合格的飞官，平均要花上亿元，少子化缺人固然是趋势，但当
飞官站在去留的十字路口，改善结构性问题、制度去芜存菁、提高诱因，才能留住更多飞
行员，为国家升空展翅。
https://youtu.be/uGTRwAVzkdk
https://news.ttv.com.tw/news/11304240001800W
抗中保台，但飞官不够
美军飞官是只管飞行，国军飞官还要做业务当参谋当政战
2026是要怎样生出来66架新战机的飞官？