联合报
2024-03-08 22:34
记者叶冠妤、欧阳良盈／台北即时报导
劳工家长卡歹命？ 公务员拟增7天有薪“幼儿照顾假”
　　照顾假，劳工、公务员两样情？我国2023年新生儿13.5万人再创新低，跌破
国发会预估低标，显见解救少子女化危机刻不容缓。为营照友善生养职场环境，
铨叙部日前预告“公务人员请假规则”修正草案，将针对育有未满6岁子女须亲
自照顾者，每年核给7天的有薪“幼儿照顾假”，且每增加一名未满6岁子女，另
增3天假。家庭、幼儿照顾假总计一年14天的有薪照顾假，看在只有7天无薪家庭
照顾假的劳工家长眼里，只能自叹命苦。
　　铨叙部政务政长朱楠贤说，幼儿照顾假是新增的假别，独立于事假、家庭照
顾假，出发点是鼓励育婴，友善职场育儿环境，应由政府带头示范，希望适用范
围越大越好。而草案中提出的幼儿照顾假是以小时为单位，切割后平均分配在一
年内，交由机关自行决定如何运用调配，其实影响不大，也不会增加多少预算。
　　他指出，日前已找相关部会开会，但其他部会对于机关内不同身分别是否一
体适用仍有不同意见，也有单位担心增加职务代理或现职公务员负担，让非幼儿
家长的公务员更累，目前未有共识，预计近日再开会，希望好的规定能及早上路。
　　依公务人员请假规则，公务人员若因家庭成员预防接种、发生严重疾病或其
他重大事故须亲自找固者，每年可请7天的家庭照顾假，且可并入7天的有薪事假
计算。反观劳工，7天家庭照顾假也并入事假，但劳工事假无给薪，因此多年来
遭外界诟病公务员、劳工休假差别待遇，也因为无薪，等于劳工看得到家庭照顾
假，却用不到、或不敢用。民间团体近年来不断要求劳动部修法让劳工与公务员
一体适用，家庭照顾假同样有薪。
　　据劳动部“111年工作场所就业平等概况调查”，女性受雇者有照顾家人需
求者占29.1%，略高于男性的28.9％，若按子女年龄观察，育有12岁以下子女的
女性受雇者，则高达近6成有照顾家人的需求。
　　虽然近8成事业单位同意员工申请家庭照顾假，但实际上，申请“家庭照顾
假”的女性受雇者仅6.5%，高于男性的3.2%；家有12岁以下子女的女性受雇者，
申请比率提高至19.9%。
　　妇女新知基金会秘书长覃玉蓉表示，相较于劳工，公务人员假别一直都比较
多，新知支持公务员增设“幼儿照顾假”，但政府管不动民间企业，每次说词都
是由政府带头示范，盼带动民间企业跟进，但就结果来看，每次都沦为精神喊
话，没有实质反馈到劳工身上，导致劳工、公务员休假差别待遇越拉越大。
　　托育政策催生联盟发言人黄乔铃说，托盟乐见公务员新增幼儿照顾假，反映
政府愿意支持育儿家庭，但对劳工家长而言，现行的七天家庭照顾假无薪，不但
不够用，也不好用，家长宁可用其他有薪假别来请。
　　黄乔铃进一步说，公共托育服务搭配育婴假，是提高生育率不可或缺的政策
工具，根本解决办法是劳动部修法让现行的育婴假弹性化，开放以日、小时为单
位请领，并延长至小孩8岁前都可请，让育婴假的使用方式更弹性，才能全面涵
盖家长的育儿需求。每一个身兼育儿家长的工作者，政府都应该给予对等的支
持，让每个家长都能家庭与生活平衡。
　　至于劳动部是否先比照公务员，让家庭照顾假有薪？劳动部条平司司长黄维
琛说，雇主考量成本、人力调度问题，若雇主负担沈重，反而助长潜在的就业歧
视；若以就业保险支应有薪家庭照顾假，预估光一天就负担近107亿元，财源会
是大问题。
https://udn.com/news/story/7266/7818901?from=udn-ch1_breaknews-1-99-news