哈日族注意！大阪研拟明年向外国观光客收费　应对“观光公害”
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罗翊宬／综合外电报导
随着全球新冠疫情结束，日本观光市场再度回温至疫情以前，不过包括京都、严岛神社在
内的许多观光胜地却因为旅客人数过多，为当地居民带来观光公害。对此，为了配合明年
4月大阪关西世博开幕，大阪府知事吉村洋文研拟创立“征收金”制度，向外国观光客征
收取一定费用，最快明年起实施。
根据日媒《每日新闻》、《关西电视台》，大阪府知事吉村洋文昨（6）日针对观光公害
（overtourism）制定一系列对策，包括研拟未来向造访大阪府的“外国观光客”征收一
定费用，谋求地方居民和观光客共存的可能性，至于征收方式则考虑与住宿税采用共同方
式，或是在原本的住宿税增加酌收费用。
大阪府指出，虽然征收金酌收对象限定外国观光客，可能有违反国际租税协定中所禁止的
差别待遇，但以印尼的峇里岛为例，峇里岛以保护观光资源为目的，向外国观光客增收税
金。
据悉，大阪府从2017年正式引进“住宿税”（宿泊税）制度，若以一晚7000日圆以上的饭
店为例，无论是外国或日本观光客，每人酌收100至300日圆的费用；也因此，一旦确定建
立征收金制度，未来将会向外国观光客酌收相同金额。
报导指出，其实日本从之前就有类似制度，包括广岛县廿日市严岛神社，该座神社位于宫
岛（严岛），从去年10月起，只要造访宫岛的观光客，一律收取“宫岛访问税”100日圆
；而位于和歌山县的世界遗产高野山，则预计至2028年以前引进类似制度，向游客收取入
山税。
不过上述观光名胜在加收费用时，并未针对旅客国籍去做区别，然而吉村洋文却考虑将征
收金的酌收对象限定在外国观光客，也因此是否有违国际准则，是大阪府必须审慎思考的
课题。
吉村洋文表示，今年4月将和相关人士召开会议讨论可行性，预计最快将于明年4月大阪关
西世博开幕时正式上路。
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是嫌游客太多不想赚了吗
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