1.媒体来源: udn
2.记者署名: 洪哲政
3.完整新闻标题:
国军用兵理念 增“歼敌于城镇阵地”
4.完整新闻内文:
国防部月前向立法院提出“发展不对称作战之精实成效案”书面报告，宣示国军台海防卫
用兵理念增加“歼敌于城镇阵地”，成为“拒敌于彼岸、击敌于半渡、毁敌于水际滩头、
歼敌于城镇阵地”。学者认为，台海作战时，美军不愿让海空军主力过早进入第一岛链周
边，国军在台海周边失去绝对制空、制海权下，共军不用打两栖登陆战就能直接空中突击
、空降镇城，国军这项用兵理念上的调整堪称务实。
报告指出，因应中共军事威胁，国军军备整建重点置于“远程打击、整体防空、联合制海
、联合国土防卫作战、资电网络作战及联合指管情监侦”等六大面向，报告并详述国军当
前卅余项符合不对称战力筹获军备。依“拒敌于彼岸、击敌于半渡、毁敌于水际滩头、歼
敌于城镇阵地”用兵理念，遂行联合反制、整体防空、联合截击与国土防卫作战，达成迫
敌放弃犯台，确保国家安全目标。
国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云表示，国军用兵理念最早始于国防部前
部长俞大维在上世纪六○年代提出的防卫概念，“歼敌于城镇阵地”是国军因应共军登陆
能力的威胁增加，强化纵深守备与防御韧性的诉求，也就是防卫构想由传统的“水平防卫
圈”增加“垂直多领域”的总体防御。
中华战略前瞻协会研究员揭仲认为，共军正大力推动“联合登岛作战”转型，日后共军第
一波登岛部队中，搭乘大型运输机与直升机实施垂直登陆的比率将大幅提升，并在空中优
势掩护下直接跨越国军海岸线防御体系，对海岸线后方的重要目标实施全纵深打击，这也
无可避免地使“国土防卫作战”和“城镇防卫作战”在台澎防卫作战中的重要性上升。
国军过去汉光兵推也曾演练过反击共军空降兵与轻突击砲车在关渡平原或二重疏洪道降落
突击的科目，为何过去不提“歼敌于城镇阵地”？淡江大学战研所助理教授林颖佑直言，
这是因国军过去能掌握台海制空、制海权，如今我方已没有绝对的制空制海权；过去共军
较难突进到本岛内陆，直升机不敢直接飞过来，因此登陆台湾必须采两栖登陆慢慢打，但
现在能直接采取空中突击。
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