1.媒体来源:UDN
2.记者署名:记者许政榆
3.完整新闻标题:
柯文哲抛2300亿建“长照保险” 专家乐见：稳定财源很好事
4.完整新闻内文:
民众党总统参选人柯文哲今举行第二场政见发表会，聚焦长照议题，主张推出“长照保险
”与成立“中央长照保险局”，长照保险部分将长照支出扩增至2300亿、意即GDP的1％，
也需要设立中央长照保险局专门处理。专家认为，台湾即将面临超高龄社会，稳定财源是
好事，柯文哲抛出长照保险“乐观其成”，但社会保险属于指定用途税概念，需要跟人民
说清楚2300亿元如何使用。
柯文哲长照保险点4大好处，包括未来外籍看护不必被排除长照2.0服务，仍能享有居家服
务、日间照顾、家庭托顾、居家护理、居家及社区复健；品质增加、频率增加、人力增加
“夜间不怕没人顾”；住宿机构补助增3倍，现在每人每月最多1万元，未来每人每月最多
3万元（依照失能等级评估补助）；家庭照顾者也纳入，包括喘息服务次数增加、关怀访
视、现金给付（女性或家庭弱势者不必被强迫担任主要照顾角色等）。
家总政策委员会召集人、国立台北护理健康大学长期照护系教授陈正芬表示，台湾即将面
对超高龄社会，有稳定的财源是好事，乐观其成，而社会保险是“指定用途税”概念，依
照不同国家，也有分为现金给付及实物给付，像健保提供服务就是实物给付，当年健康保
险开办时，有分成大病住院、小病门诊等方向；未来要收2300亿元的长照保险费，应该跟
民众说清楚用途。
陈正芬表示，像是2300亿元立基于什么样的推估基础，以及他的给付范围如何计算出来，
都是关键。未来给付内容是否有包括居家式、社区式、住宿式或聘雇移工等，且目前政府
长照2.0预算已经编列800亿元，未来柯的2300亿元长照保险，是否有把800亿元包括在内
？那多收的费用用途在哪里？都要对民众及雇主说清楚。
过去陈正芬曾指出，德、日、韩分别在早在老年人口大约10%时开办长照保险，平均投入
GDP的1.7%在长照。但台湾老年人口即将要达到20%，但长照2.0预算连GDP的1%都不到，政
府应检讨民众需要的服务缺口，并讨论如何收钱。对于柯文哲提出长照保险，她认为，参
考指标就是一个数字，就像现行国民医疗保健支出（NHE）现在占GDP约6%，希望增加到8%
，看起来柯有参考国际标准，有做功课还不错。
另，柯文哲针对住宿机构补助增3倍，现在每人每月最多1万元，未来每人每月最多3万元
（依照失能等级评估补助）政见。陈正芬说，住宿机构有分为单人房、双人房、四人房等
房型，也因为城乡差异，收费标准差异大，建议住宿机构政见，应该针对什么类型的人适
合住宿机构，应论述清楚。
陈正芬说，若单纯给付住宿机构每月3万元，忧心住宿机构补助会变相与先前幼儿园问题
一样，增加3万元补贴时，市场机制也同步增加3万元。建议政府单位要给补助时，应该要
求相关特约单位，提供应有的品质，以及工作薪资保障，包括住宿机构的供给与品质等相
关配套，才能做好总量管制，不希望造成过度机构化，但也要让有密集照顾需求的人可以
使用住宿机构。
5.完整新闻连结 (或短网址)不可用YAHOO、LINE、MSN等转载媒体:
https://udn.com/news/story/123307/7455205
6.备注: